2018年高考报名启用人脸识别技术

时间:2018-12-04 17:43       来源: 未知

  南方日报讯 (记者/黄珊)记者从惠州市教育考试中心获悉,广东省2018年普通高考实行网上报名,报名时间为今年12月1日—10日。

  市教育考试中心负责人提醒,惠州市2018年普通高校招生统一考试报名全部采用身份证阅读器采集考生身份证中的信息,用指纹采集设备采集考生指纹信息,并首次使用人脸识别技术采集考生相片和人脸特征信息数据。采集信息包括考生的指纹和人脸特征,是为了有效杜绝考生利用弄虚作假的手段获取报名资格。

  具有惠州市的学籍而非惠州市户籍的本省户籍考生能否在惠州报考?根据省考试院规定,广东省户籍考生原则上应回户口所在地报考,如学籍在惠州市而户籍在本省其他地市的考生,因特殊情况需在惠州市借考的,经市、县(区)教育考试中心审核后可在惠州借考。此外,普通高校艺术类(含美术类、音乐类)专业招生术科考试分为省统考、省统考基础上的院校校考、院校校考三种形式。建议同时填报统考和校考信息选项;报考“3+专业技能课程证书”考试的应届毕业生凭学校证明报名,入学时由招生学校审核毕业证原件。往届生凭毕业证书报名。

  南方日报讯 (记者/卢慧 通讯员/卢思莹 陈慧君)日前,特地从河北赶来的申请执行人——沧州某公司法定代表人鲁晖(化名)及其父亲鲁森(化名)代表公司十几名员工,将一面书有“秉公执法 廉洁为民”的锦旗送到惠阳区法院执行局执行员李伟锋手中,以表达感激之情。

  2015年8月,惠阳区法院审理沧州某公司诉惠州市某实业发展公司建筑设备租赁合同纠纷一案。经审理,法院判决被告惠州市某实业发展公司支付原告沧州某公司租金11万余元以及违约金。在被告一直拒不履行生效判决确定义务的情况下,同年11月,沧州某公司向惠阳区法院申请强制执行。经查询,被告没有可供执行的财产,同年12月,惠阳区法院将惠州市某实业发展公司及其法定代表人黎准(化名)、股东黎枝(化名)纳入失信被执行人名单。今年10月23日,黎准主动到庭与沧州某公司达成和解,约定黎准分两期共支付8万元,沧州某公司放弃判决确定的剩余债权。黎准当日支付了2万元,约定次日支付的2万元迟迟未履行,且失去联系,下落不明。

  日前,惠州两级法院开展“雷霆”专项执行行动,惠阳区法院将黎准列入重点摸查对象,于11月3日将其传唤到庭并实施司法拘留15日。在司法拘留的威慑下,黎准当天支付了剩余的6万元给沧州某公司。收到执行款,鲁森表示,这笔执行款是公司十几个员工的“养老钱”,员工得知消息感动不已。

  据统计,“雷霆”专项执行行动期间,惠阳区法院依法对18名被执行人实施司法拘留,促使和解结案14宗,执行完毕6宗,执结标的额达260多万元,并且将199名被执行人依法列入失信被执行人名单,同时限制91名被执行人的高消费。

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  11月24日,由惠州市纪委监察局与市文广新局、市地税局等单位联合举办的“清风惠州”廉政书法及花鸟、山水国画展在惠州博物馆展出。该活动自今年5月启动以来,受到社会各界的广泛关注和大力支持,在短短的92天作品征集时间里,从全国各地共征集书法、国画作品677幅。经组委会专家、评审委员会评审,共评审出入展优秀书法作品55幅、国画作品55幅。

  “政绩何来,岂是官腔千句;民心所在,无非实事几桩”“清正为明,处事需三鉴;廉洁是宝,平心对四知”……展出的书法作品笔走龙蛇、国画作品笔精墨妙,在品鉴艺术的同时,提升党员干部的文化自信,强化廉洁从政意识。

  现特从110幅入展优秀作品中摘选部分作品予以刊登。

  南方日报记者 罗锐

  南方日报讯 (记者/张昕)为了给企业减负降成本,惠州“再出招”!27日,记者从惠州市经信局获悉,为落实《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》,惠州市正式印发实施了《惠州市进一步降低制造业企业成本支持实体经济发展的十条政策措施》(惠府〔2017〕162号,下称“惠十条”),以“七减”、“三加”十条措施为制造业企业降本增效“精打细算”。

  ?政策利好

  企业股改上市可分期缴税费

  记者在新出台的“惠十条”中看到,新的减负政策参照了《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》的总体结构,分为十条两大部分内容。

  其中,前面7条做“减法”,从税收、用地、社保、用能、运输、融资、制度性交易成本等方面入手,着眼于降低惠州制造业企业成本;后面3条做“加法”,均为惠州市“自选动作”,从培育新兴产业、培育大型企业、创建品牌和试点示范等方面着力,着重于支持实体经济发展。

  在“减法”的降低企业税收负担方面,全市城镇土地使用税由3—10.5元/平方米下调至2—10元/平方米,工业用地税额为上述税额标准的50%;同时,惠州市车辆车船税适用税额降低到全国最低水平,大型客车车船税确定为每年510元。

  值得关注的是,在降低企业融资成本上,加大对惠州市企业上市奖励力度,对首次公开发行股票并上市的企业实行分类、分阶段奖励,单个企业最高奖励总额由400万元提高到1000万元。

  与此同时,首次提出对企业股改上市过程中因资产整合产生的应缴税额,符合政策规定的可予缓缴或分期缴纳的政策措施,缓解企业上市过程中的资金难题。

  在“加法”方面,为支持和培育制造业新兴产业,对新认定的国家级、省级、市级企业技术中心的企业,分别给予一次性补助50万元、30万元、15万元;对经认定的年度主营业务收入首次超过50亿元、100亿元、500亿元、1000亿元的工业企业,分别给予一次性奖励50万元、100万元、200万元、300万元。

  ?减负成效

  前三季度降成本达113.6亿元

  截至今年9月底,惠州全市刚性任务的234家国有关停企业已全部出清;九大领域18项补短板工程累计完成投资103.23亿元……

  扶持实体经济发展做“加减法”,惠州一直在行动。在今年10月召开的惠州全市供给侧结构性改革“三去一降一补”工作推进会上发布的信息显示,通过“营改增”等结构性减税、减免涉企行政事业性收费、降低企业人工成本、降低企业用能用地成本等措施,今年1—9月,惠州全市降低实体经济企业成本合计约113.6亿元。

  事实上,早于“惠十条”之前的今年7月,《惠州市降低实体经济企业成本工作实施细则》(下称“《实施细则》”)已出台实施,提出用3年左右时间使实体经济企业综合成本合理下降,企业盈利能力明显提升,形成企业发展与宏观经济发展良性循环的格局。

  根据《实施细则》,惠州市将全面实施营改增试点,积极落实国家各项惠企减税及研发费用加计扣除政策,将小型微利企业的年应纳税所得额上限由30万元提高至50万元,对年应纳税所得额低于50万元(含50万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

  同时,进一步加大涉企行政事业性收费减免力度,坚持现行省定涉企行政事业性收费“零收费”,将国内植物检疫费、社会公用计量标准证书费等18项行政事业性收费的免征范围从小微企业扩大到所有企业和个人。

  过去,许多投资领域一直限制民间资本进入,《实施细则》提出,按照国家和省的部署,取消限制民间投资进入自然资源开发、环境保护、能源、市政公用事业等领域的相关政策,按规定简化外商投资企业设立程序。

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  “到2020年,全面完成基层医疗卫生补短板任务,乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)和村卫生站全面达标,县级公立医院‘龙头’作用明显强化,分级诊疗制度全面建立……”近日,惠州市政府印发《惠州市深化医药卫生体制综合改革实施方案》(以下简称“方案”),确定未来3年深化医药卫生体制综合改革的系列工作目标。

  随着医改的推进和深化,基层医疗卫生短板逐渐成为推进分级诊疗的重点和难点。尽管近年来的村卫生站公建民营标准化建设工作已经让大多数农村患者可以就近享受标准化、规范化的医疗服务,部分乡镇医院升级工程也在如火如荼地推进当中,然而,与城市级别的医疗卫生服务配套相比,惠州基层地方医疗服务质量仍有较大差距。

  “利用资源重组、设办分院、合作办医等多种途径,鼓励和引导城市优质医疗卫生资源向资源缺乏或服务能力薄弱地区延伸、转移。”未来三年,在继续推进医联体建设,实现区域内医疗资源共享的同时,惠州将通过下沉和整合医疗资源来弥合区域间医疗卫生服务的差距。

  ●南方日报记者 廖钰娴

  1 村卫生站实施标准化建设

  10月底的一天,练女士带着儿子在村卫生站门口排队等候就医。这家位于博罗县义和镇长贵村的村卫生站已经存在了数十年,一直是村医练添顺一人运营,今年他已经70岁了。

  练添顺早到了退休的年纪,却迟迟未能真正退下来。“来看病的人太多了,退不下来。”练添顺说。

  练女士出生和成长在长贵村,从小感冒发烧了都是找练添顺看病。她早已远嫁外地城市,在小孩生病难愈的时候,还是第一时间想起这位给她看诊的村医,驱车一个多小时带孩子回到村里看病,“上回咳嗽两个多月都好不了,练医生开了几块钱的药就治好了。”

  尽管这种信任多少有些情感的成分,但村卫生站的确有超出就医便利之外的意义。以长贵村的村卫生站为例,正是因为有了远近驰名的村医,村子的人气比周边的村子更旺,为村民平添了不少幸福感,“就好像拥有了比别人丰富的资源。”练女士说。

  像长贵村一样的行政村,惠州全市共有1052个。记者从惠州市卫计局了解到,目前100%的行政村基本实现“一村一站一医”,也就是说,1052个行政村已全部设立卫生站,由于部分行政村有多个卫生站,全市共有村卫生站1349间。截至2016年底,有529间村卫生站完成了公建民营标准化建设。

  练添顺所在的村卫生站在今年初完成标准化建设,此前,练添顺守着一家小诊所当了47年村医。今年春节前,练添顺告别相伴多年的小诊所,搬进近100平方米标准化建设的村卫生站,内有独立的“五室”——诊室、治疗室、家庭医生签约服务室(公共卫生室)、药房和值班室。

  长贵村卫生站标准化建设的费用是由博罗县财政直接提供。作为推进医改、完善分级诊疗制度最基础的环节,村卫生站的标准化建设是补齐基层医疗卫生短板的第一步。方案在提出控制城市公立医院规模的同时,建议原则上新增医疗卫生服务资源重点下沉基层,规划到2020年,县办公立医院每千常住人口床位数达到2.2张,乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)和村卫生站每千常住人口床位数要达到1.1张。为此,方案要求各地要提高村卫生站医生补贴,2017年达到每村每年2万元。

  除了基础的医疗服务,村卫生站还承担着公共卫生安全保障的职能,负有宣传公共卫生知识和疾病预防控制的责任。方案指出,村卫生站等医疗机构需落实疾病预防控制职责,加强传染病专科门诊和预防保健科规范化建设,同时,要强化公立医院和基层医疗卫生机构的公共卫生职能,建立健全与专业公共卫生机构之间密切协作、互联互通的工作机制,提高传染病防控整体效能,促进临床与预防相结合。

  2 多措并举重组医疗资源

  根据市卫计局提供的2016年数据,全市基层医疗卫生机构共有2480家,实有床位数4197张,在岗职工13142人,其中卫生技术人员10666人,基层医疗卫生机构总诊疗人次数约2531万,全市总诊疗人次数约4066万,占比62%。

  从统计数据可见,基层医疗卫生机构仍是患者就诊的主要渠道。今年10月,惠州市政府印发《惠州市加快推进医疗联合体建设实施方案》,提出到2017年底,基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例要提升至65%以上,居民两周患病首选基层医疗机构的比例达到70%以上,县、区域内就诊率提高到90%左右。

  地域、城乡医疗卫生建设水平发展不均衡是很多城市当前面临的问题。方案中,整合区域医疗卫生服务资源,构建协同发展的医疗卫生服务体系成为重点之一,而医联体建设则是这一发展重点的题中之义。

  “一患病就往城市的大医院跑”,同样是当前惠州患者就诊的主流趋势,除了传统就医观念的因素,这一现状也是医疗资源在城市和基层之间分布不均所致——先进的技术和稀有的人才往往分布在城市一级的医院,基层在相对较高的接诊量下,接诊能力却参差不齐。

  “推动资源下沉、服务协同。”方案要求,坚持以规划引领,科学编制区域卫生发展规划,优化卫生资源配置,强化规划约束。此外,为了推进区域医疗服务一体化发展,方案指出,各地要统筹规划不同区域、类型、层级的医疗卫生机构布局,明确功能定位,加强分工协作,形成区域医疗、预防、保健、康复、中医机构网格化、服务一体化格局。

  医联体的整体建设是惠州推动医疗资源重组的重要一环。《惠州市加快推进医疗联合体建设实施方案》提出,2017年惠州建设医疗联合体的目标是基本搭建医联体制度框架,全面启动多种形式的医联体建设试点,全市三级公立医院全部参与并发挥引领作用,至少建成一个有明显成效的医联体。目前,惠州全市三级公立医院都已经完成各县(区)、三级公立医院至少建设一个示范点的任务,全市共建设各类医联体20个,医联体框架已基本搭建。在这一基础上,方案提出,要完善基层医疗卫生机构首诊和双向转诊,逐步扩大首诊病种范围,同时,推动基层医疗卫生机构开展康复综合评定等20项纳入医保支付范围的医疗康复项目。对于基层中医药服务体系不健全、能力较弱的地区,还将中医医院门诊诊疗服务纳入首诊范围,满足人民群众首诊看中医的需求。

  据了解,未来惠州将重点培育若干家以资产为纽带、具备一定规模、学科优势鲜明、区域辐射能力较强的纵向整合型医疗集团或医联体,实现服务、信息、付费和机构的整合;鼓励城市医院通过人才培养、学科合作、技术协作等形式,实现精准下沉、无缝对接和长效发展。

  3 提升基层医疗卫生服务能力

  医疗资源的下沉首先是医疗人才的下沉。方案要求,到2020年,全市每千常住人口执业(助理)医师数达到2.8人、注册护士数3.5人、执业(助理)公共卫生医师数不少于1人;全市每万常住人口全科医生数达到4人以上。县、区依据常住人口规模原则上设置1所县办综合性医院、1所县办中医院和1所妇幼保健与计划生育技术服务机构。

  机构的入驻和人才的充盈,不仅意味着基层医疗卫生机构整体接纳能力的提升,更重要的是,通过资源重组、设办分院、合作办医等多种途径,城市优质医疗卫生资源被鼓励向资源缺乏或服务能力薄弱地区延伸、转移。

  基层医疗卫生服务能力的建设,同样需要各部门的统筹配合。方案要求,各县、区财政要积极调整财政支出结构,按照省、市有关部署,安排资金支持医疗卫生强基创优行动计划。全面完成现有县级公立医院标准化建设,加强县域内常见病、多发病相关专业科室建设,以及传染病、精神疾病、急诊急救、重症医学、肾脏内科(血液透析)、妇产科、儿科、中医、康复等临床专科建设。

  “按照‘填平补齐’原则,到2018年底,确保完成惠东县、博罗县和龙门县人民医院至少配置影像、检验、手术、病理、重症监护等76种标准设备。加强基础设施建设。”方案还对基层医疗卫生服务“填平补齐”的进度作出规划:2017年底前,全市乡镇卫生院全部达到国家建设标准上限,各县、区要完成乡镇卫生院的急诊抢救、二级以下常规手术、住院分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗设备配置和人员培养。2019年,完成公建民营村卫生站规范化建设;2020年,完成全市社区卫生服务中心的标准化建设任务,基层服务能力显著提升。城市三甲医院对口帮扶县级医院,原则上每年派出卫生技术人员数不低于全院中级以上专业技术人员总数的5%;选派人员中,中级以上专业技术资格人数占比不低于80%。鼓励城市二级以上医院医师到基层医疗卫生机构多点执业。

  基层专科医院和中医医院同样在加强卫生服务能力建设之列。方案指出,要加强妇产科、儿科、精神病、传染病、肿瘤、护理及康复等专科医院和中医医院的规划和建设,同时,完善儿童医疗卫生服务体系。

  为了达到上述目标,方案要求各地加大对基层医疗卫生机构的投入力度。其中,基层医疗卫生机构符合区域卫生发展规划的基本建设和设备配置经费由政府足额保障,其人员经费由政府根据当地卫生人才培养规划合理安排补助,承担的公共卫生服务任务根据服务成本予以补助。此外,作为扶持,基层医疗卫生机构的收支缺口,由政府按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的做法予以补助,相关经费主要由县级财政承担,此外,方案规定,乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站)可不实行“收支两条线”管理。

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  社会保险关乎千家万户的切身利益,是民生工作的重中之重。近年来,惠州市社会保险经过持续宣传和深入推进,覆盖面得到大大的提高。

  据统计,目前惠州市企业职工养老保险参保人数达到232万人,城镇职工医疗保险参保人数达到154万人。城乡居民养老保险参保人数达到111万人,城乡居民医疗保险参保人数达到272万人。惠州有27家医院接入省异地就医即时结算平台,其中有11家还接入了跨省异地就医即时结算平台。

  惠州市人力资源和社会保障局相关负责人透露,惠州市社会保险覆盖面已达到98%以上,基本上实现了应保尽保。接下来,该局将推出多项新规和改革措施,使社保服务更加便利、更加惠民。包括线上查询和缴纳社保费、执行新的缴费标准,并推进城乡医疗保险一体化改革,探索养老保险城乡一体化等多项改革。

  ●撰文:刘光明宝

  医保A、B档合并每人每年252元

  从明年起,惠州市将执行新的医保缴费标准。

  该负责人介绍,2017年度,惠州市城乡居民医保A档为每人每年150元,B档为230元。从2018年1月1日起,A档和B档将合并,统一缴费标准为每人每年252元。统一标准以后,参保人员将享受相当于原医保B档的待遇水平。原则上,连续参保的居民应在今年10月1日至12月31日缴纳2018年度的医保费。

  为什么要统一缴费标准?据介绍,自2009年启动医药卫生体制改革以来,国家强调城乡居民基本医疗保险个人缴费要与财政补助同步增长。惠州市参照近3年居民医保基金支出情况通盘研究,确定缴费标准按上年度城乡居民可支配收入(28061元/年)的0.9%来执行,即每人每年252元。

  对于困难群众,如低保对象、特困人员、孤儿、低收入家庭的未成年人、60周岁以上的老年人、残疾一级和二级人员等群体,其个人缴费部分由各县区财政全额补贴。

  合并之后,原先参加居民医保A档的城乡居民,医保待遇将得到大幅提升。年度最高支付额从40万元提高到50万元,住院报销比例为一级医院95%,二级医院从75%提高到85%,三级医院从65%提高到75%。

  据透露,这将为惠州全面实施城乡基本医疗保险一体化做准备,届时,将全面提升医疗保险的保障水平和医保基金的共济能力。目前,相关方案正在进行全面评估,近期将向社会各界征求意见。

  上手机APP可查询和缴纳社保费

  随着科技发展和技术进步,惠州市不断增加社保服务的科技含量,使之更加便捷、高效。

  为方便城乡居民参保缴费,今年10月,惠州市社保基金管理局推出惠州市城乡居民社会保险线上缴费系统APP。参保人在社保经办机构、市社保局官网或微信公众号扫描二维码即可安装并使用,功能包括查询城乡居民养老保险和医疗保险的应缴账单,以及在线缴费。只要参保人的手机关联了银联的银行卡,即可实现线上缴费。接下来,该局将到各地开展针对性的宣传。

  参保人的就医情况也实现了信息化管理。比如,使用相同的“目录库”管理,无论是医保的“三大目录”,还是医疗机构所有的服务项目、诊疗技术和药品,均纳入系统统一管理,确保每一笔医疗费用实现同网查询。实现医疗费用的即时结算,基本医保、大病保险和特困群众的社会医疗救助在本市区域内的定点机构实现联网结算,同时,实现基本医保和大病保险异地联网结算。同时,还实现了智能化审核,确保每笔医疗费用在“阳光下”结算。

  通过这种方式,将基本医疗保险、大病保险和医疗救助管理的实行同网管理,既可以提高资源的利用效率,也可以提升公共服务的管理服务水平。

  据介绍,惠州市依托中行、农行、工行、建行、广发、邮储和农商行共7个合作银行的657个服务网点,建立了覆盖全市的社保卡发行服务体系。截止到今年9月底,惠州市累计发行社保卡420万张。在市内12家大型定点医疗机构实现了门诊挂号、诊疗、购药、付费等就医“一卡通”。另外,在各级社保经办机构和中大型定点医疗机构,部署了近200台社保卡自助服务终端,实现“群众在哪里,服务就在哪里。”

  实现大病医保全覆盖

  总体而言,惠州市的基本医疗保险综合待遇水平位于全省前列,该负责人说。目前,惠州市基本医疗保险待遇实现了从普通门诊到大病医疗救助的“无缝”保障,建立了小病到社区、大病到医院、重病有补偿、特困有救助的医疗保障体系。

  早在2009年,惠州市在整合城乡居民基本医疗保险的基础上,探索建立了“医保补助”(大病保险)制度,同步实现职工和城乡居民参保待遇统一。到2013年,进一步完善大病保险制度和社会医疗救助及大病慈善救助。市政府出台《惠州市商业保险机构承办大病二次补偿工作方案》和《惠州市城乡困难居民医疗救助办法》、《惠州市慈善总会城乡困难居民大病医疗救助办法》,标志着惠州市正式形成了“政府保基本,商业保大病,慈善做补充”全新的大病保障机制,实现了全体居民大病保险全覆盖。

  目前,重特大疾病的参保患者住院费用实际补偿比例平均达到82.4%。和未建立大病二次补偿制度前相比,平均提高10个百分点以上,特困群众年度内医疗费用实现“零负担”。

  当前,惠州市大病保险的保障范围已从城乡居民扩大到城镇职工,实现了所有参保人均可享受大病保险。大病临时救助和慈善救助从困难群众扩大到“因病致贫”的人群,精准解决了困难人员的医疗费用负担。

  一升一降保障水平大幅提高

  惠州社保事业的发展,不仅体现在覆盖面的扩大,还体现在报销比例的提高,以及起付标准下降等细节中。

  以医疗保险为例,职工医保住院政策内报销比例达到95%;居民医保平均住院政策内报销比例达到了83%,最高支付限额达到50万元;特定门诊报销比例最高的达到了95%,限额最高也达到了7万元。

  大病二次补偿实现“一升一降”,将报销比例从50%提高到95%,起付标准从1.5万元降到1万元,提高大病保障水平。

  比如,参加居民医保B档的严某,因患慢性肾功能不全,于2016年年初到惠州市第六人民医院住院治疗,由于病情严重,多次入院进行血液透析及肾功能治疗,2016年医疗总费用高达约66.7万元。最终,他通过基本医疗保险报销了约48.7万元,大病保险报销14.9万元,个人自费部分为3.1万元;因为在治疗过程中,所使用的药品及各类检查绝大部分都属于医保可报销的范围,所以实际报销比例高达95.35%。

  参加职工医保的欧阳某,2016年患肌萎缩侧索硬化(渐冻人)失去了自理能力,在惠州市中医院ICU科室住院治疗,2016年医疗总费用高达约98.9万元。最终,他通过基本医疗保险报销了最高支付限额60万元,补充医疗报销32.6万元、大病保险报销4.1万元,个人自费2.2万元,因为在治疗过程中,所使用的药品及各类检查绝大部分都属于医保可报销的范围,所以实际报销比例高达97.81%。

  同样地,惠州市养老保险面不断扩大,待遇水平也在不断提高。首先,出台了《惠州市城乡居民社会养老保险暂行办法》,把被征地农民养老保险制度并入城乡居民社会养老保险制度合并实施。今年7月,惠州市再次调整11.45万企业退休人员的养老待遇,月人均养老金提高到2239.19元。

  特困群众医疗费用“零负担”

  社会保险的资金除了国家和企业支付之外,个人也要缴纳一部分费用。那么,在社保事业发展过程中,如何确保贫困人员不“掉队”?

  该负责人介绍,惠州扎实推进医疗保险和养老保险兜底帮扶,将贫困人员全部纳入社会保险覆盖范围,确保病有所医、老有所养。

  根据有关办法,惠州市对城乡重度残疾人和农村五保供养对象等困难群体,按照最低缴费档次标准为其代缴城乡居民基本养老保险个人缴费部分,并鼓励有条件的县区对其他特困群体对象个人缴费部分给予补助。

  以医疗保障为例,在不突破基本医保制度框架的前提下,将特困群众纳入保障重点,解决基本医保以外的部分医疗费用。惠州市建立并完善医疗救助制度,实现特困群众医疗费用“零负担”,最低救助标准不低于医保与二次补偿费用政策内费用80%。其次,建立了慈善资金的补充救助机制,将特困人群和因病致贫的人群纳入保障范围,经医保、二次补偿和社会救助后的个人自负费用(含政策外费用),最高的报销比例可达到100%。最高救助比例达到80%,市级慈善总会可一次救助3.6万元,重特大疾病临时救助市级一次救助8000元。此外,县(区)同步实施社会救助,可对同一对象、同一事件实施多重救助。

  据介绍,目前,惠州仍在深入推进全民参保计划,推进城乡医疗保险一体化改革、稽核内控改革、机关事业单位养老保险制度改革,并探索养老保险城乡一体化改革。

  以创业带动就业,以创新驱动发展

  广东惠州大学生

  创业孵化基地

  入驻56个团队

  在“大众创业,万众创新”的浪潮下,惠州市深入推进创新驱动战略,大力推动创业带动就业孵化基地的建设。到目前为止,惠州市已建成创业带动就业孵化基地9个,其中包括3个省级基地、2个市级、4个县(区)级。吸纳在孵企业466家,带动就业5000多人。成功孵化企业195家、带动就业1万多人。

  创业失败可补贴3000元最高奖励20万元

  在这9个基地里面,于2016年启用的广东惠州大学生创业孵化基地,是主要面向大学生群体的创业基地,成为惠州在创业孵化方面重点打造的精品。

  基地运营方负责人介绍,该基地由省人社厅和惠州市共同建设,位于惠州市仲恺高新区,累计投入资金1.13亿元,建成面积约1.1万平方米。基地有创业培训、创客空间、创业孵化、创业交流、创业融资、创业服务等6大功能,将打造成立足惠州、面向广东、辐射全国的一流大学生创业孵化基地。服务对象主要是普通高等院校、职业院校、技工院校在校及毕业5年内的学生,以及领取毕业证5年内的留学回国人员。

  目前,基地已入驻56个团队(企业),涉及软件开发、互联网+、新能源、机电一体化设计开发、动漫设计、VR设计、跨境电商等多个领域。吸纳创业人数300余人,提供就业岗位和关联岗位1000余人。接待各团体参观、来访、考察超过4000人次,组织、举办、参与了近100场创业交流、创业沙龙、创业培训、创业辅导、投融资路演、创新创业大赛等活动,直接服务的创业人群超1000人次。同时,运营“广东惠州大学生创业孵化基地”公众号,利用各类宣传平台为基地营造创业氛围。努力把基地建成科技创新孵化区、创业服务聚集区、创意文化引领地和创业青年梦工厂,现已发展为年轻创业者的区域性标杆创业载体。

  对大学生的创业扶持是该基地一大特色。对于参加创业培训,并学习完全部课程的大学生,每人将获得300元的一次性创业培训生活补贴。而对于创业不成功的情况,还会给予相应的企业或团队3000元补贴。对于获得相关级别创新创业奖项的,将给予5万至20万元不等的奖励。

  创业带动就业孵化基地吸纳466家企业

  一系列优惠的政策吸引了不少优秀人才前来该基地创业。

  在今年的惠州市首届“天鹅杯”创新创业大赛中,一家名为戴尔蒙德的科技公司获得了初创企业组新材料行业的二等奖,不久后还获得了广东省“珠江天使杯”省赛新材料行业初创组三等奖。它就是在广东惠州大学生创业孵化基地孵化出来的企业,由深圳大学材料学院的硕士团队创建,去年底才落户该基地。

  以该公司研发的金刚石涂层PCB钻头为例,它的直径最小可达0.15毫米,处于行业领先地位。它可用于PCB线路板钻孔,可大幅提高钻头寿命及加工精度。

  除了外地大学生,惠州本地的大学生也加入到该基地创业。由西安交大、惠州学院专家教授带领惠州学生团队成立的惠州良信智能科技有限公司,于2016年以“智能芯片开发”的创业项目签约入驻。公司研发的产品具有低功效、超远距离传输、传输速度快和抗干扰能力强等特点。该公司获得“仲恺高新区‘恺旋人才计划’第五届创新创业新锐”称号,并在今年举行的首届中国高校科技成果交易会上与多家高校和企业签约合作。

  此外,还有广东创真教育科技股份有限公司。该公司去年成立之后,以研发、生产、租售机电一体化教学设备为核心业务,同时提供PLC自动化编程等机电技术咨询服务。开发课程涉及PLC、变频器、人机界面、交流伺服、传感器、工业机器人、视觉系统、远程组态控制等多个领域。在今年中国创新创业大赛惠州赛区,该公司获得初创组三等奖。

  到目前为止,惠州市共创建9个创业带动就业孵化基地,其中3个为省级(仲恺高新区创业带动就业孵化基地、大亚湾经济技术开发区创业孵化基地、广东惠州大学生创业孵化基地),2个市级(惠州市惠南投资控股有限公司创业孵化基地、博罗县名巢电商产业园创业孵化基地),4个县(区)级(惠城区1个、惠阳区1个、惠东县2个)。吸纳在孵企业466家,带动就业5000多人。孵化企业195家,带动就业1万多人。

  通过这些基地的建设,惠州市搭建了一批创业孵化平台,推动更多企业和团队进行科技创新,也借此带动更多人解决了就业问题。

  南方日报讯 (记者/廖钰娴 通讯员/刘勇)惠州25岁以下女性即将可以在本地注射人乳头瘤病毒(HPV)疫苗。日前,市卫计局下发《关于做好人乳头瘤病毒疫苗接种工作的通知》(以下简称“通知”),要求相关部门做好HPV疫苗接种工作。记者从市卫计局了解到,目前惠阳已完成首批疫苗采购,本月开始接受接种,其他县区也将陆续开展。

  HPV是引起宫颈癌的主要原因,今年8月,国家食药监总局网站发布公告,批准葛兰素史克(GSK)公司的预防用生物制品宫颈癌疫苗“希瑞适”的进口注册申请。记者了解到,此次上市的“希瑞适”为二价HPV疫苗,在中国注册用于9—25岁女性的接种,这也是此轮惠州开始接受接种的疫苗。

  通知指出,由于HPV疫苗推荐对象为9—25岁的女性,在惠州接种HPV疫苗,9—14岁的女孩在预防接种门诊接种,15岁及以上的女性则在特需预防接种门诊接种。各有关医疗机构可根据群众服务需求,设立特需预防接种门诊接种HPV疫苗等二类疫苗。

  据悉,HPV疫苗目前作为二类疫苗,属自费接种的疫苗范畴,适龄女性需要在第0、1、6个月内接种3针后方才完成整个免疫程序。

  记者了解到,目前惠州各县区尚未对该疫苗定价,而参照目前已接受接种的广州市天河区,该区为该类疫苗确定的价格为605元一针次,该费用已经包含社区医疗机构接种二类疫苗收取的25元预防接种费用。换言之,完成3针接种程序花费的价格不会超过2000元,而此前在香港接种3针HPV二价疫苗大致需要3600港元(按现行汇率计算约合3045元人民币),在内地接种总体价格比到香港接种要便宜不少。

  南方日报讯 (记者/廖钰娴)近日,国家食品药品监督管理总局发布《网络药品经营监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称“意见稿”),对网络药品销售相关活动作出明确规定。意见稿指出,网络药品销售者为药品零售连锁企业的,不得通过网络销售处方药、国家有专门管理要求的药品等;向个人消费者销售药品的网站不得通过网络发布处方药信息。

  意见稿对违规发布处方药信息或向个人消费者销售处方药的行为作出明确的惩罚规定,对于违规销售的,责令改正并处5000元以上两万元以下罚款。此外,销售对象为个人消费者的,应按规定向消费者出具销售凭证。

  记者调查了解到,以惠州本地连锁药店百姓大药房为例,该药店的主要线上销售渠道为天猫旗舰店,目前已不再发布和销售处方药。该药店位于江北街道的分店负责人告诉记者,不仅线上销售渠道,如今在线下门店购买头孢拉定一类的常见处方药,也需要提供正规医疗卫生机构开出的有效处方才可以购买。

  以往线上销售处方药需要通过有资质的医师咨询,医师认可处方后方可向个人消费者销售处方药物。记者发现,以淘宝网上药店平台“阿里健康”为例,尽管该平台在所有在售药品的页面均附有药品监管部门提示:“如发现本网站有任何直接或变相销售处方药行为,请保留证据,拨打12331举报,举报查实给予奖励”,然而,目前不少入驻的药店仍然在售各类常见处方药,惠州的个人消费者只需通过线上医师的确认,即可购买处方药。

  对此,意见稿明确处罚规定,网络药品交易服务平台经营者应对申请进入平台的网络药品销售者进行资质审查,并建立登记档案及时核实更新经营者资质证件。平台经营者应建立检查制度,对平台上发布的药品信息进行检查,对交易行为进行监督;并将药品展示信息、交易与咨询记录、销售凭证、评价与投诉信息等保存5年以上。未具备网络药品销售条件而从事网络药品销售,超出许可范围、许可方式销售药品,未按照监管部门行政决定暂停或终止为网络药品销售者提供服务等情形,将被责令改正、没收违法销售的药品和违法所得,并处罚款。换言之,“阿里健康”这类的网络药品交易服务平台,对于入驻药店发布药品信息和销售的行为负有监督检查的责任。

  此外,意见稿明确,网络药品销售者应是取得药品生产、经营资质的药品生产、批发、零售连锁企业,其他企业、机构及个人不得从事网络药品销售;网络药品销售者为药品生产、批发企业的,不得向个人消费者销售药品。网络药品销售者应具备企业管理实际需要的应用软件、网络安全措施和相关数据库,建立网络药品销售安全管理制度,实现药品销售全程可追溯、可核查;建立投诉举报处理、消费者权益保护、网上药品不良反应(事件)监测报告制度等;销售对象为个人消费者的,还应建立在线药学服务制度,配备执业药师。

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  近日,塘厦金地智汇港举行揭牌仪式,还发布了“金智”产服品牌,开启产业地产新篇章。金地智汇港位于环深融合创新发展带上,有着双城融合的产业红利与东莞南部交通枢纽的便利。紧抓深圳产业外溢与东莞产业升级机遇,金地集团正致力于打造环深产业高地。

  随着粤港澳大湾区的迅速发展,湾区城市之间的产城人融合加快。在此情况下,“小镇开发、产业园区”被视为城镇化发展以及促进产业升级的“利器”。由于住宅市场的政策调控不断加码以及住宅用地开发日趋紧张,开发商开始转型寻找新的盈利增长点,着手布局产业地产。

  东莞近年正迎来“产业地产”热潮。金地、万科、碧桂园、星河控股、光大等品牌房企纷纷转型,在塘厦、黄江、松山湖等镇街布局产业园区项目。此外,一些有实力的企业以及诸如天安数码城等专业产业地产开发商,也正持续推进相关项目。与住宅项目不同的是,产业地产对于操盘手的运营招商、资源整合、土地开发等能力有了更高的要求,无疑将为东莞产业发展注入新动能。

  策划:黄少宏

  统筹:朱晋

  采写:南方日报记者 朱晋 郝金朋

  寻找新增长点

  房企转型开发产业地产

  10月初,凤岗天安数码城项目一期产业大厦建成投入运营,并吸引120家深莞优质高新科技企业入驻。凤岗天安数码城占地约40万平方米,总建筑面积150万平方米,总投资100亿元,全部投入运营后预计可入驻企业1200余家,年产值可实现300亿至500亿元。

  天安数码城招商运营部副总监陈亚表示,该园区将以产业、生态、科技、商务融合为主题,构建打通产业链、产学研、金融资本、人才与技术等多类创新资源的软环境,形成区域内的创新科技中心、产业研发中心、区域管理总部基地及生产性服务业中心,成为凤岗镇新的经济增长点。

  不仅是天安,早期万科与中天合作,已经在南城落地首个769文创园项目。绿地集团早已潜入东莞常平,由其承建的常平镇产业发展中心已经在2014年正式挂牌。据统计,碧桂园、金地、星河等房企早已进行战略部署,与东莞当地政府达成合作,新一轮的品牌开发商进军东莞产业界。

  “我不知道金地应该定义为本地开发商还是外地开发商。但理论上来说本地开发商应该在政策资源上更有优势,外地开发商应该在运作理念上更有创新意识。如果金地作为一个外地品牌的话,我们通过更新的运作理念、更好的产品载体、更优的产服体系、更广的渠道资源来解决招商问题。”金地华南产业中心总监林家静表示。

  相比之下,本地品牌光大We谷产业园通过一年多的运营,已经在东莞产业地产界摸索出了一套新的运营模式,主打高智能制造产业园区。光大We谷产业园最大的特色在于其“创新、创业、创投”为核心的孵化运营体系,物业只租不售,通过系列基金进行股权投资,同时还为入驻企业提供全链孵化载体。目前光大在临深片区、滨海湾新区等地已经布局新的园区,还会把光大We谷的运营模式输入新园区。

  业内人士认为,无论是住宅地产、商业地产还是产业地产,都属于地产开发商的产品序列,更多是依据市场环境的发展和变化,在不同阶段有不同的重点产品。现在的住宅市场受到政府的严格调控,而开发商也需要找到新的业务方向,在政策鼓励、市场需求等多种因素刺激下,开发商现在逐步把重点转向产业地产就不足为奇了。“每家开发商的出发点和目标可能并不完全一致,对于金地而言,更多的是在寻求一种可支撑公司可持续发展和多利益触点的产品业务方向。”林家静表示。

  强调专业化服务

  运营服务能力成关键

  “下月初,我们的产业创新孵化中心即将投入使用。它是力合双清基地搭建的为企业提供全生命周期、全生态链、全方位的一站式服务平台。”清溪力合科创副总经理杜立表示,其成立的主要意义是将产学研深度融合的企业孵化模式进行复制及衍生,服务区域龙头企业倍增产值,带动产业链创新创业企业孵化成长,引领莞惠区域科技创新服务向纵深发展。

  力合双清基地一期总占地面积约15.2万平方米,分为两个功能区域,其中包括紫荆智造中心21万平方米加速器载体,紫荆科创中心8.9万平方米的孵化器及总部基地载体。“希望我们今后能成为全东莞上市公司最密集的创新基地。”杜立表示,区别于一般的产业综合体,力合双清定位为产业载体,直接与产业对接。另外,其以清华为背景的强大研发技术实力令人侧目。

  “一般来说,政府园区的政策灵活性更高,开发商园区的服务和后期运营会更具优势。开发商在招商过程中,对于产品的打造、服务体系的建设、招商执行力、资源整合等层面还是有一定的优势。”碧桂园相关负责人表示。

  作为国内创新企业生态圈的运营者与首创者,天安数码城的产业运营核心是“想企业所想,想企业未想”。东莞天安数码城副总经理文海斌表示,天安数码城的核心竞争力就是服务运营。围绕企业先后搭建了T+SPACE、天安汇、1发布、国际直通车等众多平台,为园区企业提供从孵化—初创—成长—加速—倍增—上市的企业全生命周期服务。围绕“企业的人”先后成立了企业家商学院、研发工程师俱乐部、各类运动俱乐部、CEO午餐会、产业链倍增群等系列平台,打破企业里人与人之间的隔阂,从而构建充满活力的创新企业生态圈。

  “现在基本上主流的产业园区,都有自己的运营服务平台。”林家静表示,比如金地就搭建了“金智产服体系”,为企业提供系统的成长解决方案,包括工商税务、人力资源、投融资、技术支持等。“好的产品+好的服务+好的政策是招商的不二法宝。我们金地还有自己的基金平台,同时还与很多金融机构、创投机构等有紧密的合作关系,企业可通过股权、固定资产、专利技术等多种渠道进行融资。”

  环境配套要升级

  产业集聚推动产城融合

  事实上,近年来与产业地产并行的概念,还有特色小镇。在业界看来,特色小镇和产业地产只是同一种项目的不同定义方式和包装理念,产业地产偏重于对物业载体的描述,是一种地产概念;而特色小镇偏重于对产业内容的描述,更偏向于产业概念。

  11月中旬,广东最大的“包装印刷+互联网”产业园——力嘉环保包装印刷产业园在东莞桥头镇举行开园揭幕仪式。力嘉在园区内倾力打造10万平方米的自动化生产基地,以此为依托,并建设6万平方米孵化基地作为配套,通过集聚环保包装上下游企业,建立包装印刷产业联盟,实现合作生产、资源共享、增创优势。同时,打造信息交流会、公共服务平台以及永不落幕的展览会,营造多元化发展空间,助力成长型企业快速发展。

  力嘉相关负责人表示,作为产业园项目,力嘉环保包装印刷产业园将吸引超百家行业上下游企业入驻。“园区配套服务完善,承接了东莞市桥头镇环保包装产业协同创新中心下设的四大子中心建设,有环保包装印刷技术研究中心、环保包装文化创意设计中心、环保包装成果转化及孵化中心、环保包装产品交易展示中心,园区将围绕四大中心,从创意设计、创客扶持、项目孵化、标准化制定、职业培训、产学研交流、创新研发、绿色设备耗材、展览交易等方面展开企业服务。此外,更为企业提供了专业的法律咨询、税收咨询、融资信贷、人才招聘、高层次人才对接等一系列公共服务。”

  文海斌表示,以政府名义兴办工业园区,考虑的不单单是利益驱动,还有产业集聚驱动、城市化驱动等因素。以政府为依靠,宏观调控能力强,在土地获取上更具优势,但更多是偏向于大型且高产值高税收企业。就广大企业主体而言,尤其中小企业,其服务与辐射力范围不大。开发商优势在于后期操盘运营上,具有更灵活、专业、市场化操作,这将成为引导产业集聚与创新,培育与扶持中小微企业成长的利器。但可以与政府形成强大互补,发挥政府的政策引擎作用,利用政策、资金、人才等红利营造有利的营商环境。

  对于开发商而言,其运营项目会发挥自身的特长。碧桂园在产品的打造上,无论是科技小镇还是产业新城、产业综合体项目,都会践行碧桂园“产城融合”“生态城市”的规划理念,引入碧桂园总部大厦以及森林城市中已经运用的立体城市、绿色生态等建设理念,打造“碧桂园产品”特色。通过立体交通方式的打造使得人车分流、让地面以上遍布公园、将城市空间还给居民;通过打造垂直绿化和空中花园系统,让人们目之所及都是森林、让工作生活的环境置身于大自然中,同时配套完善的公共服务设施,产业与人居生活互联,为人居、工作、生活提供可靠保障。

  区域优势被看好

  东莞产业地产更有前景

  位于雁田村的凤岗天安数码城,由于毗邻深圳龙岗的区位优势,受到莞深两地的极大关注,周边交通和配套环境得到完善。文海斌表示,产业开发的核心是产业集聚,而产业集聚缘于企业集聚与人才集聚。配套上,需要兼顾城市规划与产业园区发展需求,交通上,需优先考虑产业创新发展要素与人才流通的便捷性。

  林家静认为,产业地产开发的关键在于产业内容的引进,刚好这是东莞现在的优势所在。“当然如果必须在一些镇街选择更好的地块,我认为临深片区会有更高的产业地产开发价值。深圳的产业外溢和莞深的区域融合都在加速,而且这种加速并不只是政府的推动,而是一种市场的选择,这是一股更为强大的力量,所以在这种趋势下,临深片区的价值将进一步凸显。”

  在林家静看来,目前从东莞的政策层面来说,科研用地和工业用地会是产业地产开发商比较好的选择,因为都有相应政策能解决后期的产权分割问题。“东莞的产业地产项目主要分为两类:新建型产业园区和旧改型产业园区。二者竞争已经相对激烈,尤其是比较热门的松山湖片区。在这种情况下,专业化应该是应对市场竞争、保持自身特色比较好的一种方式。目前东莞市场发展产业园区,依托于东莞原有的产业基础,进行产业升级应该是比较不错的方向,比如每个镇的特色支柱产业。”

  泛珠城市发展研究院院长王廉表示,产业地产的重点在产业,而东莞刚好有深厚的产业基础,同时,广深的产业资源还在不断外溢到东莞,东莞成为产业地产开发商争相入驻的城市。产业基础好加上综合成本低,成为东莞发展产业地产的最核心优势,也将掀开东莞产业发展的新篇章。

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  南方日报讯 (记者/何明强)东莞海洋生态保护不停歇,以“六严”举措管理海域使用,保障海洋生态。11月27日,记者从东莞市海洋与渔业局获悉,2012年以来,东莞共查处海洋违法案件22宗,收缴罚款1.81余亿元。

  东莞市海域面积82.57平方公里,海岸线112.2千米,海域资源十分宝贵。近年来,东莞市一直高度重视海域管理,严格依照《海域使用管理法》、《广东省海域使用管理条例》、国家海洋局相关政策法规强化海域使用管控,通过严格管海建章立制奠定管控基础、落实海域使用论证和海洋环境评价制度、严格海域使用审核审批、严格海域使用执法等“六严”管海措施,保护海洋生态。

  严格海域使用审核审批

  2012年以来,东莞市经省政府审批的填海项目6宗,确权面积187.6523公顷,填海面积149.9976公顷;经市政府审批的用海项目11宗,确权面积69.3791公顷。

  记者了解到,在上述项目审批过程中,东莞市海洋与渔业局严格按照海域使用审批各个环节要求,依法依规做好项目前期工作申请、用海预审、海域使用申请等各项审查审核工作,确保符合省、市海洋功能区划等相关要求,制定完善内部审批流程,成立市海洋与渔业局海域使用审核委员会。每个用海项目在通过该局海域使用审核委员会审核同意后,须经局法制科室进行合法性审查后,提交局班子研究,实行集体决策,确保每宗项目流程规范、完整。

  东莞市海洋与渔业局有关负责人告诉记者,每宗用海项目批准前均在报刊和东莞市海洋与渔业局官方网站等媒体进行公示,征求公众(特别是利益相关方)对项目的意见;用海项目发放《海域使用权证》后进行公示,确保公众知情权,接受公众监督。

  自2012年以来,上述17宗用海项目,主要是交通运输、船舶制造、滨海旅游、海洋科技和文化产业方面,均符合国家有关产业政策,也没有发生被投诉举报或出现权益争议。

  建章立制严格管海

  制度是推进科学用海的保障,2012年以来,东莞市先后出台了《中共东莞市委 东莞市人民政府关于加快发展海洋经济的意见》和东莞市发展临海工业、滨海旅游业、海洋新兴产业、海洋科技、集中集约用海、海洋生态保护等5个实施方案(即海洋“1+5”系列政策)、《东莞市加快发展海洋经济工作任务方案》、《加强我市海岸带保护和科学利用工作方案》等市级政策文件,强调集约用海、生态用海,突出“严格管海”,明确了海洋管控的重点和海洋产业准入门槛等。

  东莞市人民政府还编制并经省政府批准实施的《东莞市海洋功能区划(2013—2020)》,清晰界定了“港口航运区”“工业与城市用海区”“旅游休闲娱乐区”“海洋保护区”和“保留区”等不同的海洋功能区,针对不同的海洋功能区有不同的管控要求,夯实了海洋管控基础。

  与此同时,东莞市海洋与渔业局制定公布了《东莞市海洋与渔业局权责清单》,明确涉海行政许可7项,制定公布了用海项目审批流程和办事指南,明确用海项目海域使用论证、海洋环境评价等程序,实现全程网上办理,确保依法依规管海。

  用海项目海域使用论证全覆盖

  海域使用论证和海洋环境评价制度是依法管海,保障海域使用合法、有序、集约、生态的好制度。是否严格落实海域使用论证和海洋环境评价制度成为评价海域使用管控的一把尺子。

  东莞市海洋与渔业局有关负责人告诉记者,2012年以来,东莞市海洋与渔业局共组织用海项目海域使用论证8次,参与论证的专家均从国家和省专家库中随机抽取,力争评审结论客观公正,海域使用论证报告经东莞市海洋与渔业局严格审查把关后按规定发出用海预审意见。海域使用论证做到用海项目全覆盖。

  东莞市严格按照国家海洋局和财政部有关规定依法征收海域使用金。2012年以来,东莞市共征收海域使用金2073万多元,做到应缴尽缴。

  此外,东莞市还严格海域使用执法。2012年以来,共查处海洋违法案件22宗,收缴罚款1.81余亿元。

  南方日报讯 (记者/靳延明 通讯员/刘燕)在正在举行的第十三届广东省艺术节上,由东莞市选送的两部优秀剧目粤剧《浴火凤凰》和音乐剧《酒干倘卖无》,分别于11月26日下午3时和晚8时在广东演艺中心大剧院和友谊剧院倾情献演。有关专家对这两部剧均给予了高度评价,认为无论是剧本故事,还是艺术性表现上,均体现了上乘之作水平,代表东莞市近年来舞台剧创作的较高水平,在本届省艺术节上将具有很大的竞争力。

  粤剧《浴火凤凰》由东莞市长安戏剧曲艺协会剧团创演打造,该剧取材于抗日名将叶挺及其夫人李秀文一生可歌可泣的故事,以叶挺与李秀文这个生于东莞长安镇乌沙李屋村的普通女子相亲相爱作为切入点,用散文结构的形式,在舞台上再现这对人间凤凰在其短暂一生中的浴火过程。

  《浴火凤凰》是东莞市今年新创的剧目,特邀著名剧作家卫中及粤剧编剧黎嘉飞编剧,由著名导演王佳纳执导。全剧以24年的时间跨度,塑造了李秀文追随丈夫献身革命、相濡以沫、不离不弃的光辉艺术形象。据介绍,这是首部将叶挺、李秀文伉俪动人往事搬上舞台的粤剧剧目。

  国家一级演员、中国戏剧梅花奖获得者倪惠英看完《浴火凤凰》后感慨说,此剧是一部十分值得加以打造的作品,这种传奇与抒情相结合的笔法,让这部作品既保持了革命时期真实且残酷的描写,也保持了叶挺与李秀文的人生风骨与英雄浪漫。这是一部缅怀历史、激励后人,突出革命抗战期间“红色记忆”的粤剧佳作;是一首通过对李秀文的描述,从更深层次透露出来的中华民族普通女性用鲜血和生命谱写的中华儿女赞歌。

  11月26日晚8时,由东莞塘厦松雷音乐剧剧团创演的音乐剧《酒干倘卖无》在广州友谊剧院上演。本剧讲述了一名烧伤的拾荒者与急于实现歌唱梦想而被迫离开父亲的养女之间的羁绊,把女儿在梦想与亲情之间的选择、父亲在“保护女儿”与“让女儿放飞梦想”之间难以抉择的困境推向极致,更让观众深深地感受到人性深处那种平等的爱与互相成长的力量。故事主线是围绕其背后的感人亲情故事而展开。该剧在演出现场不仅打动了普通观众,也让专业人士纷纷点赞。

  上海市戏剧家协会副主席、上海视觉艺术学院表演学院院长刘文国评价,音乐剧《酒干倘卖无》是一部具有中国民族特点的本土化音乐剧,它具有一定的时代性,反映了当下社会人物情感矛盾、对名利的追求等热议话题。这部剧践行了“思想要精深,艺术要精湛,制作要精良”的理念,是一部具有前程的好剧。

  南方日报讯 (记者/郭文君 通讯员/赵宏杰)近日,共青团东莞市委书记李亚鹏带领东莞团市委、东莞市青年联合会、东莞市青年企业家协会、部分镇街团委等相关单位代表,前往兵团第三师图木舒克市(以下简称“三师图市”)开展结对交流工作。

  期间,东莞团市委与三师图市团委签署框架合作协议,其中包括,东莞团市委将用三年时间,组织发动百名东莞青联委员“一对一”帮扶三师图市百名贫困学子。这也是东莞与三师图市镇(街道、园区)团(场、镇)结对交流的延伸与创新。

  李亚鹏表示,东莞团市委以及东莞市青年联合会、东莞市青年企业家协会将继续贯彻落实东莞市委、市政府和三师图市党委的要求,巩固和扩大对口支援工作成效,丰富两地青少年交流活动,主动拓展对口帮扶新渠道,挖掘青企对接新项目,以实际行动推动新时代的莞疆共青团工作取得新突破。

  东莞团市委与三师图市签署框架合作协议内容还包括,根据三师图市青少年工作需求,双方每年(2018-2020)负责组织90名三师图市青少年前往广东开展“手拉手”夏(冬)令营交流活动。

  目前,东莞已经拥有上百万志愿者,他们在东莞文明城市创建以及包括加博会、漫博会、台博会、海博会等国字号展会还有苏迪曼杯、东莞马拉松、亚欧乒乓球锦标赛等大型赛事,发挥了重要作用。此次东莞团市委前往三师图市结对交流,捐赠了1000件青年志愿者服装,并将帮助三师图市筹建自己的志愿者协会及推进志愿服务。

  两地团委约定,东莞团市委每年将定期组织相关业务负责同志赴第三师图木舒克市进行实地考察,了解当地青少年需求,监督项目落实情况。三师图市团委副书记张衡表示,两地团委框架合作协议的签署,将进一步加强两地青少年工作宽领域、全方位、多层次的联合和协作,促进三师图市青少年事业实现新发展。

  南方日报讯 (记者/郭文君)近日,东莞提出探索建立将反邪教工作纳入社会治理的大框架,强化基层反邪教力量建设,动员社会力量参与反邪教。

  接下来,东莞将加强“东莞反邪”等微信、微博平台建设,着力打造一批有影响力的公众号。持续推进反邪教宣传教育进机关、进课堂、进企业、进乡村、进宗教活动场所。大力开展“以案说防邪”“家庭拒绝邪教”“防邪知识进家庭”等形式多样的集中宣教活动。充分发挥基层社区阅览室、警示教育基地、“一墙一窗”等宣传教育阵地作用,向全社会宣传无邪教创建示范活动的成效,动员志愿者、社会组织等社会力量参与反邪教工作,提高群众拒邪、防邪意识,调动参与反邪工作的积极性。已被评为全国、全省无邪教创建示范单位的凤岗、沙田、石龙、桥头、莞城5个镇街将进一步完善反邪教警示教育基地硬件设施。

  东莞还将强化社会参与,动员社会组织、行业协会、志愿者等社会力量参与反邪教工作。

  今年以来,可转债在数量和个案融资体量上均出现迅猛增长态势。华商可转债基金拟任基金经理张永志表示,今年可转债扩容主要来自政策上的利好,“对于有募资需求的上市公司,监管层明确鼓励通过可转债等其它形式来融资”。同时结合历史数据来看,在2014年至2016年年底的一轮牛熊转换的行情中,可转债基金普遍显示出了“牛市跟涨、熊市跌少”的特点,可转债基金因此受到了大众投资者的青睐。

  成立十二年来,建信基金始终坚持“价值投资”,构建起一支由近百人组成的投研团队,为投资者提供一揽子的资产配置解决方案。今年10月,建信基金入围全球知名咨询机构韦莱韬悦(Willis Towers Watson)发布的“全球500大基金公司榜单”,综合管理实力得到国际市场的认可。建信基金坚持“持有人利益重于泰山”,力争为投资者创造稳健回报。截至11月10日,建信基金旗下权益和混合类基金中共17只年内回报超过25%。

  11月26日7:30,第16届亚洲马拉松锦标赛暨2017东莞国际马拉松开跑。作为继北京、香港之后第三个承办马拉松亚锦赛的中国城市,东莞用优质的组织与服务,令来自世界各地的马拉松爱好者体验到城市的开放气息,感受城市品质升级带来的精彩。

  本次莞马,活力与开放是最鲜明的主题。除全程、半程外,赛事特设迷你马拉松和嘉年华跑,让来自全国各地的跑友充分感受马拉松的运动乐趣,3万人的参赛总人数较去年增长了整整一倍。同时,作为亚洲范围内唯一的洲际马拉松赛事,莞马不仅向所有亚田联会员协会开放报名,还在亚锦赛历史上首次单独设立亚锦赛奖金,可见莞马为了吸引亚洲各国高水平运动员、促进交流提升而付出的“一片苦心”。

  场上是碧水蓝天、宽阔平坦的赛道和来自18个国家和地区的数万名选手,场下有激情的助威和贴心的服务。沿途100个文艺演出、39个氛围营造点以及25个群众拉拉队助威点都是城市活力的最佳证明。

  本次莞马共出动1.8万名服务人员,他们的无私奉献是跑友顺利完赛的保障。如果说友好、包容的城市气质已经渗透在莞马赛道的每个角落,那么小小的一杯水就是最好的体现:在赛事赞助商、唯一指定用水农夫山泉搭建的补水站前,不论你来自哪里,不论你说何种语言,只要示意就会有充足、健康的农夫山泉纯天然水奉上,为你补充流失的矿物元素,在志愿者热情的微笑鼓励下,再次踏上征程。服务虽小,但事事贴心。在这里,无论你是专业选手还是跑步达人,都会被贴心的关怀融化。

  莞马的圆满举办是一次成功的国际交流。莞马与农夫山泉一起,向来自五湖四海的跑友们展现了这座广东历史文化名城的活力与友好,在奔跑中彰显自信,在服务里体现包容。

  资讯

  日前,在备受业界关注的卓越竞争力金融机构评选中,天弘基金独家荣膺“2017年卓越竞争力公募基金管理公司”。该评选借鉴了社科院获得孙冶方经济学奖的“竞争力模型”结合评委打分和网络投票结果,得出最终评选结果。天弘基金在此次评选中能脱颖而出,再次彰显公司的卓越竞争力。

  面对投资者日益增长的资产配置需求,走在金融创新前沿的天弘基金,将资产配置作为重要战略方向。依托公司在大数据、大计算方面的优势,天弘基金在业内率先成立智能投资部,重点研究大类资产配置、量化策略产品、指数产品、智能投顾、大数据及FOF、MOM投资等相关业务,在资产配置库建设、大数据投研、FOF管理等方面领先于行业。

  谈及天弘基金在拓展资产配置能力方面的探索,天弘基金副总经理兼首席经济学家熊军表示,天弘基金一方面把资产配置作为战略方向,构建起一个以资产配置为核心的投资管理流程;另一方面,运用大数据、大计算方法,建立了一套资产配置决策系统,并将成果应用到专户产品的管理中,未来还将应用到养老金产品、FOF产品及其他创新产品的投资管理中。据了解,熊军拥有多年的全国社会保障基金理事会工作经验,资产配置理论研究及实战经验丰富。

  在熊军看来,未来30年我国人口老龄化程度将不断加重,而做好养老金管理,资产配置能力不可或缺。天弘基金长期跟踪国家养老金政策、关注养老金行业的发展,一方面发行了以养老为主题的公募基金——天弘安康养老;另一方面与一些养老公司展开合作,接受养老业务的委托投资,目前规模累计达数百亿元。此外,据了解,天弘基金在目标日期基金(TDF)和目标风险基金(TRF)产品上已经做好充足准备,一旦监管放行,即可推出相关产品。

  广发银行在交易银行服务领域,利用“互联网+”技术,在智慧注册、智慧支付结算、智慧财资管理、全流程在线国际结算等方面实现新的突破,形成该行智慧现金管理与跨境瞬时通两大特色产品体系,为企业提供省心省力的智能交易银行服务。

  慧注册

  促商事登记便利化

  据介绍,广发“慧注册”是广发银行今年的一大业务创新。围绕商事改革这一社会热点,该行与工商管理部门合作,为成立之初的企业提供“一站式”商事注册及银行金融服务。该项服务有一卡通和澳门代办两种模式,赢得了广泛的社会赞誉。

  广发银行向申办企业发行电子证照银行卡,这张卡作为股份制商业银行首张商事主体电子证照银行卡,兼具商事主体电子证照卡的政务服务功能和广发银行捷算通卡的支付结算功能,真正实现了企业办理商事主体业务及银行金融服务的“一卡通”。

  慧收款

  移动收款聚合管理

  “慧收款”是广发银行顺应移动支付市场环境,联合微信、支付宝、QQ钱包、京东钱包等知名第三方公司推出的一款聚合收款产品,为商户提供“一站式”移动收款服务。

  广发“慧收款”具有超低手续费、超便捷申办(一证一照一账户)、实时到账提醒、D+1资金清算入账、交易流程随时查询、电子对账全自助、支持收支两条线及手续费月结等优势。除线下收款外,还可以满足商户网站商城、微信公众号、APP等线上收款需求。

  针对行业痛点和企业需求,广发银行智慧现金管理系列产品中新增了广发“慧招标”功能,为招投标行业提供资金管理解决方案。其核心围绕着投标保证金进行管理,通过专业的流程设计和系统管理工具帮助企业通过电子化掌控整个招投标流程。

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  漫博会、虎门服交会、东莞国际马拉松、广东智博会……进入11月,东莞盛会连连,海内外客商陆续来到东莞,也带动了当地旅游业迎来一波年度小高峰。在此期间,“虎门旅游”整合衣食住行娱等方面的旅游资源,给参会参展客商和观众带来全新体验,成功抓住了盛会经济的旅游热点。

  随着大型展会日趋增多,虎门优质的旅游资源已成城市商贸发展的重要推动力。记者从虎门旅游主管部门获悉,该镇着力整合“吃、住、行、游、购、娱”六大要素,通过线上线下推动,让许多来虎门的客商增加了逗留时间,虎门镇旅游也开始从“过境游”逐渐转变为“过夜游”,旅游业的良好势头正为虎门商贸注入全新活力。

  旅游要素日臻完善

  虎门位于珠三角的几何中心,是东莞唯一集高速铁路、城际轨道、城市轨道、高速公路与粤港航线于一体的区域性交通枢纽。

  其中陆路交通有京港高铁、穗莞深城轨、东莞轻轨R2线等3条轨道交通经过并设立9个站场。水路交通有虎门港澳客运码头、宏业货柜码头等。航空交通方面,虎门北接广州机场,南邻深圳机场,西近珠海机场,镇内设有虎门城市候机楼。

  “此前,港澳客运码头、高铁等吸纳了众多的过境客流,不少人会在虎门停留半日,但很少过夜。”虎门镇旅游部门有关负责人告诉记者,长期以来,镇内配套的相对滞后和景点挖掘不足,使得游客逗留时间偏短,如何延长客流的逗留时间成为制约虎门旅游业发展的难题。

  不过,这种情况随着虎门镇城市建设的推进,其短板已得到提升。近年来,虎门全力推动城市升级和产业升级,投入巨资加快城市建设,城市面貌焕然一新。随着虎门镇城市建设的逐步完善,一方面为旅游业的发展提供了基础保障,另一方面也为虎门镇的旅游业发展提供了充足的资金保障。

  随着万达、万科、滨海大道、文物修缮工程等建设完成,虎门镇旅游的硬件设施得到完善,旅游的营销推介将更加全面和深入,旅游业的发展也必将迎来前所未有的黄金时代。

  当前,虎门旅游产业体系基本形成,旅游六要素“吃、住、行、游、购、娱”基本具备。

  虎门镇相关负责人告诉记者,大力发展旅游业,把虎门打造成全省乃至全国的重要旅游目的地,把旅游产业打造成虎门镇的支柱产业,通过旅游业发展,带动经济发展,为虎门提供经济增长新动力。

  资源“天生丽质难自弃”

  虎门旅游优势明显,其历史文化厚重、旅游景点众多、交通优势突出、商贸物流发达,尤其是拥有中国近代史开篇地及南派服装名城这两个闪亮的品牌,“天生丽质难自弃”。

  虎门是底蕴深厚的历史文化名城,服装服饰产业繁荣的现代时尚之都,旅游资源非常丰富。珠江入海口自然景观壮丽雄奇,以林则徐销烟池与虎门炮台旧址历史遗迹得天独厚,服装商贸闻名遐迩。

  此次虎门服交会举办期间,吸引了来自全世界各地的客商和游客多达12万人,这些客流在被有意识的引导下,深度了解了虎门丰富的旅游资源。

  虎门镇旅游工作负责人告诉记者,作为中国近代史的开篇地、南派服装名城,虎门的旅游资源可谓得天独厚、无可替代。

  虎门镇两大独有的旅游资源品牌:以林则徐销烟池与虎门炮台旧址为主的历史文化资源和以服装产业所带动的商贸旅游资源。

  其中,林则徐销烟池与虎门炮台旧址是世界禁毒史和中国近代史开篇的重要见证,是东莞文化领域中唯一具备世界级的水准和潜质的旅游资源,是东莞最具代表性和传承性的文化坐标,是见证中华民族屈辱、抗争、开放的旅游胜地。

  “中国服装服饰名城”则是虎门另一张名片,每年均吸引大量来自全国各地的客商前来经商贸易。服装服饰业的发展,带旺了餐饮、旅业、运输、旅游、零售、房地产等行业。每年一届的中国(虎门)国际服装交易会是全国服装产业一年一度的盛事。

  虎门自然景观多样,前有海湾岛屿、后有山岭森林。虎门工商业发达,商场林立,配套设施完善,购物环境优。

  开拓服装工业游路线

  当前,虎门镇正在提升旅游服务举措,从“吃、住、行、游、购、娱”六大要素,要构建强大的旅游产业,加大整合资源力度,打造具有独具虎门气质的旅游特色。

  记者了解到,虎门镇除了上线“虎门旅游”的APP试运行外,还开发虎门旅游地图等,大力梳理和推荐虎门旅游路线,以此提升服务质量。

  除此之外,虎门镇开拓服装工业游的旅游路线,用厂家直销等方式,建立虎门服装工业游的特色。

  特别值得一提的是,随着粤港澳大湾区建设的推进,广深科技创新走廊为东莞搭建了一个面向世界的大舞台,滨海湾新区的成立和规划建设,为推进虎门镇旅游业发展带来了重大机遇。

  记者获悉,虎门镇正积极会同市旅游局,主动对接滨海湾新区总体规划编制工作,谋划将打造虎门“中国近代史开篇地”文化旅游品牌纳入滨海湾总体规划。

  “随着市一级层面的资源注入,虎门镇旅游迎来新的契机。”虎门镇旅游工作负责人告诉记者,粤港澳大湾区涉及广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和香港、澳门两个特别行政区,常住人口超过6600万,流动人口规模超过3000万,是全球人口规模最大的湾区之一。更为重要的是,粤港澳大湾区旅游发展的规模和质量也是中国之最,粤港澳三地间的旅游往来日益频繁,旅游产业互补性强,旅游合作日益加深,虎门凭借独有的文化资源优势必然在旅游发展方面占得一席之地。

  策划:黄少宏

  采写:南方日报记者 何明强

  南方日报讯 (记者/卢真伟 通讯员/叶月琼)27日下午,道滘镇召开2018年度党报党刊发行工作会议,部署征订任务,要求各企事业单位高度重视、密切配合,道滘镇内各发行单位改进征订方式,以多种形式满足不同层面订户的需要,以确保按时完成各项征订任务。

  道滘镇委委员钟克仔在会上表示,《南方日报》等党报党刊作为党和人民的喉舌,是党和政府联系人民群众的纽带。在当前这一重要时期,切实做好党报党刊的发行工作,不断扩大党报党刊覆盖面和影响力。尤其是《南方日报》作为省报,各企事业单位要把订阅党报党刊作为党员、干部学习和工作的重要手段,有条件的要订到每个党员。

  为了确保按时完成征订任务,会议提出要创新发行方式,扩大党报党刊订阅范围。

  钟克仔还说,做好2018年度党报党刊发行工作时间紧迫、责任重大。为此,他要求各党(总)支部、企事业单位要站在讲政治、讲大局的高度,做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、督促检查到位,及早部署、广泛发动,确保按期圆满完成2018年度党报党刊发行征订任务。

  南方日报讯 (记者/陈启亮)11月27日下午,塘厦镇召开了2018年度党报党刊发行工作会议,对省、市党报党刊发行工作会议精神进行传达,并对塘厦2018年度党报党刊发行工作进行了部署。会议动员塘厦全镇上下,齐心协力迅速掀起征订2018年度党报党刊的热潮,全面完成各项征订任务。

  塘厦镇副镇长陈广莲在会上表示,要强化目标意识,迅速采取有效措施确保顺利完成2018年党报党刊发行任务。以本次会议为起点,全镇2018年党报党刊发行工作正式启动,在一个月的时间里,要坚决完成市委下达的发行征订任务。根据党报党刊发行的新形势、新情况,要积极探索新方法、新措施,开拓新市场、新领域,逐步建立党报党刊征订的长效机制。

  陈广莲强调,增强做好党报党刊发行工作的思想自觉,强化责任担当,确保党报党刊发行工作顺利开展。

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  今年以来,在东莞企石镇工作多年的阿冬(化名)发现,曾沉寂多年的东部工业园(企石辖区)被不断提起,从东莞市到企石镇,从专家把脉到企业考察,密集的走访调研,预示着该园区将在不久的将来,迎来被唤醒和腾飞的新机遇。

  早在2002年,东部工业园经东莞市政府批准设立。园区横跨常平、企石、桥头、横沥四个镇街,总规划建设面积37.4平方公里。2016年国家开发区目录调整后,企石镇东部工业园按南城、莞城、江滨工业园区共6.13平方公里(9196.1亩)申报调整。经过多年开发,东部工业园区用地大部分已开发建设,只剩下企石片区约6000亩连片存量建设用地。同年,东莞市政府八大调研报告出台后,市政府决定将东部工业园(企石辖区)纳入松山湖统筹开发,希望将该园区定位好、发展好,并打造成为“东江边上的一颗明珠”。

  众所周知,在珠三角整体布局全产业链的关键时期,珠江东岸稀缺的土地及人文生态资源是提升附加值的基础。而企石恰恰具有珠江东岸最为稀缺的综合资源,即土地条件、交通轨道条件、可产生附加值的生态及人文条件。企石镇规划所所长刘镇国称,借此契机,企石将作为东莞东部产业园片区及东北片区发展的引爆点,释放粤港澳大湾区最稀缺的资源,打造中国城市与乡村现代化的新高地,进而提升土地价值。

  东部产业园片区的前世今生

  东莞市新一轮片区划分对东部产业园片区寄予了期望:抓住莞惠城际、从莞高速、番莞高速等区域交通建设的机遇,充分发挥黄江镇作为联系深圳的纽带作用,加快推动“一区一园一镇”(银瓶合作创新区、东部工业园、常平镇)的发展,将东北组团建设成为广东省产城融合发展示范区、深莞惠一体化发展合作区、东莞重要的现代制造基地。并依托重大产业发展平台和特色产业集群,以自动化生产、物流商贸为特色,大力发展高新技术和装备制造产业,进而促进产业链整合,强化产业配套能力。

  东部产业园片区位于东莞市东部,横跨东莞南北部,向北毗邻惠州博罗、潼湖等地,向南与深圳光明区接壤,该片区7个镇(园区)总面积为469.8平方公里,占全市总面积的19.0%。2015年的统计数据显示,该片区常住人口133.8万人,占全市总人口的16.2%。

  关注东莞规划发展的人会发现,东部产业园片区与若干年前东莞东部工业园的划定范围多有重复。作为东部产业园的前身,东部工业园范围位于东莞东部常平、企石、桥头、横沥四个镇区的交会处(东部工业园还有莞城园区、南城园区),作为东莞市政府牵头建设的现代制造业生态型产业示范园区,其是东莞“现代制造业名城”战略体系的重要组成部分。由于地处珠江三角洲广深经济走廊黄金地段,又是“东莞工业面积最大的园区”,其逐渐被外界所熟悉。

  时至今日,东部工业园已慢慢淡出人们视线,以原东部工业园为基础的东部产业园片区新划分出炉。今年初,东莞召开全市园区统筹片区联动协调发展工作推进会。东莞市划分为六大片区及14个重点发展先行区,并以松山湖片区为试点,先行先试,有序铺开园区统筹片区联动协调发展工作。其中东部产业园片区包括了常平镇、谢岗镇(广东东莞粤海银瓶合作创新区)、东坑镇、桥头镇、企石镇、横沥镇、黄江镇。该片区定位于激活原东部产业园片区(企石辖区)承接深圳辐射通道,广东东莞粤海银瓶合作创新区与常平镇形成产城互补关系,并加强与惠州潼湖生态智慧区的对接,加快东部发展。

  东部工业园开发建设缓慢

  作为东部工业园主要的承载镇街,东部工业园企石辖区发展一直未如人意。

  在今年的东莞两会上,市政协委员殷毓德作了《关于加快东部工业园(企石辖区)发展建议》的提案,提案直言:园区开发初期,征收了企石镇博夏、湖美、江边、上洞、深巷等村的大片土地。但十多年来,园区开发建设缓慢,企业进驻较少,园区对周边村带来的辐射不大,与当初给村和群众的期望存在很大落差。因此,周边村民对此意见很大,在开展收地及办证等工作时,常常出现抵触,以致项目引进和建设工作开展都十分困难。

  近年来,东莞市主要领导和相关部门也十分关注东部工业园(企石辖区)的发展,决定由松山湖统筹整个园区发展。由于东部工业园企石辖区是目前全市仅剩的连片未开发土地之一,加快开发建设不仅对当地村民,而且对东莞经济发展都大有裨益。

  不但如此,观察人士表示,作为东部工业园片区的中心镇街,常平尽管发展较早,城镇化水平也达到了80%。但由于缺乏系统规划,常平镇的城市建设也存在一些问题:包括过分追求城市的快速发展,忽视城市的规划控制和对规划的执行力,生产、生活、生态空间混杂。在镇村组多轮驱动下,“村村点火、组组冒烟”,城不像城,村不像村。而要让常平在新划分的东部工业园片区中重新发挥枢纽作用,如何克服其自身发展面临的挑战是首要任务。

  据了解,原东部工业园规划建设区在企石辖区范围内共有5个工业园区,其中民营工业园、科技工业园区、联兴工业园区经企石镇多年开发利用,发展符合预期,总体开发利用率约65%。目前,开发过程中存在较多问题且具有较大发展潜力的为南城工业园、莞城工业园和江滨工业园三大园区。这三大园区总面积约6.13平方公里,相关用地大部分已完成统筹。目前,主要存在的问题包括:园区总体开发进展缓慢、规划不统一问题突出、用地指标报批阻力大、基础设施建设难协调、群众住房难问题普遍存在。

  今年两会期间,东莞市人大代表姚银芳、黄占伦也联名提交《关于进一步加快东部工业园(企石辖区)发展建议》,建议妥善解决村民突出诉求;尽快完成土地统筹工作;实现园区“一盘棋”发展;并加大园区基础设施建设,以园区统筹片区联动发展为牵引,克服市镇管理体制短板,落实组团集约发展战略,促进全市均衡发展。

  由于企石园区涉及到企石、南城、莞城等三个镇街,之前不同园区分镇实施、各自发展,遗留下许多问题。《建议》提出园区统筹后,要突破行政区划局限,具体可借鉴水乡片区的发展模式,对资源要素、基础设施、产业发展、园区建设等进行统一规划,在管理职能上适当放宽扩大,进而实现园区统筹发展。

  园区需公司化运作市场化运营

  在新的规划和新的机遇面前,依托原东部工业园的东部产业园片区未来该如何发展?各界人士纷纷建言献策。殷毓德在提案中提出:由于企石园区涉及到企石、南城、莞城等三个镇街,建议在市级层面,科学统筹各园区体制机制、行政权限及优惠政策等,实现产业园区布局“全市一盘棋”,实现各园区优势互补、协同发展。建议由市相关部门科学合理规划园区产业发展方向,并搭建招商平台,引进投资额大、经济效益高的大项目,改变目前产业园区产业层次较低的现状。

  刘镇国称,东部工业园企石辖区是东部工业园片区现存连片可开发土地的唯一片区,在全市都难于找到类似的规划园区,园区规划以产业类为主导,规划作为承接深穗港创新资源外溢和深穗高技术制造业转移的重要平台,将成为东莞东北片区发展的先行区和引爆点,以及东莞东部产城融合发展示范区和新的经济增长极。

  对此,黄江镇镇长李志东表示,黄江是东部产业园片区对接深圳的直接通道,当前正处于承接深圳优质产业转移的机遇期,可借此契机与深圳地区形成产业发展联动效应,当好园区与深圳产业协同发展的重要桥梁。同时,黄江镇作为传统的电子信息产业发达镇,在该产业领域与其他镇街存在诸多可供合作的经验,因此可以在园区内部发展方面,与其他镇街形成联动效应。

  韶关市市长,时任东莞市委常委、松山湖高新区、东莞生态产业园区管委会主任的殷焕明,在东部工业园企石辖区调研时指出,虽然现在园区发展存在一定的问题和困难,但总会得到解决。他认为,园区的运作层面,需要市、镇两级政府的统筹支持;与此同时,要将园区公司化运作,市场化运营,探索产城融合模式,用产业带动城市运营;在此基础上,要将“松山湖”这个品牌元素注入到园区中,以松山湖的标准将园区建设为功能齐全、服务配套设施完善的园区。

  ■记者手记

  借力园区平台

  实施“统筹招商”

  东莞创新实施六大片区发展,是东莞站在高起点上实施更高水平发展的重要抓手之一。

  在此背景下,一方面,东部工业园区统筹和管理部门要做好相关政策的宣讲,以及下一步规划发展利好的解释,争取村民的配合和支持,让相关土地早日成为可供迅速开发的熟地。

  更为关键的是,园区在招商时,应该把思路进一步打开,发挥东部工业园片区多个镇街统筹招商的利好,或者打造园区综合招商平台,让更多的项目,通过更多的渠道进入到园区。

  2017东莞《政府工作报告》明确提出,要加大松山湖、水乡管委会与周边镇的统筹发展力度,实施市级行政审批事项服务前移,高标准开发建设片区重点区域,探索建立园镇统筹发展的决策、规划、招商、投融资、项目布局等机制。启动一批一体化的交通、环境工程建设。

  黄江已经开始着力谋划与东部工业园共赢的战略,黄江镇镇长李志东说,东部产业园片区充分考虑了园区内7个镇街的发展实际,未来需要整合优势资源、充分优化资源配置,形成功能清晰、分工合理的发展格局。黄江是片区与深圳对接的关键战略节点。黄江将打造东部产业园片区承接深圳优质产业外溢的核心通道,通过外来项目加快园区产业转型升级。

  策划:黄少宏

  采写:南方日报记者 方镇彬

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  出入境检验检疫部门作为主管出入境商品检验、出入境卫生检疫和出入境动植物检疫等工作,并行使行政执法职能的直属机构,依据法律法规授权,承担了保证进出口商品符合质量(标准)要求、防止危害动植物的病菌、害虫、杂草种子及其他有害生物和检疫传染病由国外传入或由国内传出的职能。

  本文主要是探索建立以事中事后监管为主要内容的出口监管制度和保障国门安全为主要内容的进口监管制度,从各个领域、各个环节加强对质量的全方位监管,全力构建与质量时代相适应的、科学高效的检验检疫监管体系,实现提高监管有效性和提升贸易便利化的工作目标。

  出口监管

  提升出口产品质量

  加强出口监管,首先是推动示范区建设升级发展。以示范区和示范企业建设为载体,大力推动出口质量安全示范区和示范企业建设转型升级再深化,充分发挥示范区企业在诚信经营、质量管理、品牌建设、社会责任和行业自律等方面的示范作用,推动聚集产业向规模化、高端化、品牌化发展,增强国内外消费者对“中国制造”的信心。

  大力推进内外销产品“同线同标同质”工程也是一个重要方面。围绕供给侧结构性改革,以问题为导向,大力推进内外销产品“同线同标同质”工程,推动标准引领和加强品牌建设,不断探索和完善“同线同标同质”保障机制建设、公共服务平台和交易平台建设,着力提升产品质量供给水平,推动形成消费升级与供给改革良性互动格局。

  此外,还要推动技术性贸易措施体系建设。以建设出口集聚产业WTO/TBT评议基地为契机,强化技术性贸易措施的信息采集和预警力度,为应对技术性贸易措施提供技术支撑。积极组织国外技术性贸易措施通报评议和特别贸易关注提案工作,帮助企业直接参与国际规则标准制订,激发企业主体应对活力。

  同时,也需要完善质量风险监测体系建设。以风险管理为基础,以质量安全追溯和界定为手段,开展出口产品质量安全追溯,健全质量信息反馈及退货调查机制,建立出口产品退运和海外通报召回责任追究制度。谋划建设建立进出口质量信息发布制度,谋划构建集信息发布、在线调查、资源共享、互动沟通于一体的质量综合服务平台。

  还要健全执法稽查和打击假冒伪劣工作机制。突出重点国家、重点区域、重点商品的执法稽查,对出口非洲、阿拉伯、拉美和“一带一路”沿线国家、地区的重点商品持续开展专项整治,构建完善的执法协作机制。在跨境电商、市场采购等领域严厉打击出口商品假冒伪劣违法行为,强化质量安全追溯调查和法律责任追究。

  最后,加强出口监管,需要营造公平公正的检验市场环境。试点第三方检验结果采信,建立被采信机构企业信息公示制度,激发市场活力。完善第三方检验机构准入、监管与退出机制,鼓励社会检验检测机构参与进出口商品检验鉴定。完善检验鉴定机构工作质量检查和违法违规行为调查机制,加强对工作质量、诚信问题和技术能力缺陷的追溯调查及事后追责。

  进口监管

  保障进口产品安全

  在进口方面,需要推进国境口岸公共卫生安全保障能力建设。推进口岸卫生检疫核心能力建设动态管理,健全卫生检疫实验室三级网络,加强口岸卫生检疫查验和传染病监测。强化口岸突发公共卫生事件和核生化涉恐事件风险评估处置应急指挥体系,规范应急评估和处置程序,加强应急培训演练,完善联防联控机制,提升口岸反恐能力。进一步完善特殊物品风险分级管理制度,优化监管信息系统,实现出入境特殊物品监管全流程信息化、无纸化,促进生物医药产业发展。

  还要推进国门生物安全保障水平建设。完善动植物疫病疫情防控机制,建立积极主动、科学有效的应急控制系统和快速反应机制。大力推进口岸动植物检验检疫规范化建设,不断加强和改进指定口岸建设,改善口岸检疫设施,推广关检“一机双屏双控”查验模式。加强不同类型货运及旅邮检口岸动植检规范化建设,加强跨境电子商务、邮(快)件、会展物品动植物检疫查验工作,优化开展高风险农产品指定口岸建设,不断提升和丰富口岸功能。

  此外,严守进口危化品安全底线也是加强进口监管的一个重要方面。严格进出口危险货物及其包装检验监管,强化底线思维,坚守红线意识,切实履行法律法规所赋予的检验监管的核心职能,坚持“全覆盖、零容忍、严监管、重实效”的工作思路,将危险化学品和易燃易爆物品风险排查常态化。突出抓好安全、环保、反欺诈项目监管。搭建出入境危险货物安全监管信息平台,建立危险货物数据库,实现与安监、海关、交通等部门的互联互通。

  同时,还需要健全进口产品生态环境监测制度。对进口成品油、煤炭等大宗商品的有毒有害物质、挥发性有机物严格实施检验监管。加强进口大宗资源性商品中有毒有害物质监测,持续开展进口原油有害物质如硫等含量检测,有效控制低品质能源、高污染高能耗产品进口。严格落实废物原料检验监管要求,加大对环保项目不合格进口废物原料查处力度,推进进口废物原料监管信息化建设,严厉打击违法违规行为。

  完善食品农产品安全风险管理机制。全面开展进口食品、农产品风险分析,健全食品安全风险信息收集网络和疫情疫病情报收集网络,建立风险分级分类口岸抽查机制,完善高风险产品、重要风险因子监测预警体系和快速反应机制,实现口岸风险管控同步联动。强化口岸一线检测能力建设,提高快速检测装备水平。优化疫病疫情截获评价指标体系和检出率考核方法,提高疫情截获信息的准确性、规范性和时效性。

  最后,还需要推进指定口岸能力标准化建设。大力推进进口食品、动植物产品指定口岸建设,推动地方政府落实口岸检验监管设施建设主体责任,实施口岸检验监管能力达标行动。推动新建一批布局合理、功能齐备、设施先进的标准化规范化进口食品、动植物产品指定口岸。

  促进贸易便利化

  打造高效通关环境

  促进贸易便利化首要是推进国际贸易“单一窗口”建设。积极支持国际贸易“单一窗口”建设,推动“单一窗口”完善功能,实现进出口货物联网申报、信息共享、自动分单、统一验放。规范简化申报信息及格式,加强放行管理,完善“单一窗口”的闸口功能。

  此外,还需要全面深化“三互”大通关建设。探索检验监管机制创新和综合执法试点,实现口岸与检验检疫机构、口岸管理相关部门的信息互换、监管互认、执法互助。强化跨部门协作,注重协同创新,完善口岸监管联动机制,整合监管设施资源,推动口岸查验监管设施共享共用,协调推进“一站式作业”,形成符合地方实际的大通关管理体制机制,进一步优化口岸监管执法流程和通关流程。

  同时,完善基于风险分析为核心检验检疫审单布控规则体系。建立基于“单一窗口”采集数据等数据源的大数据监管放行机制,运用风险管理方法,对进口产品进行科学的风险分析和评估,采取差别化的监管方式。配置完善非侵入、无干扰、通道式、智能化现代查验设备,增强查验针对性和有效性,降低开箱查验比例。全面推进移动查验,创新口岸查验模式,提高现场查验工作效率。有效压缩检验检疫流程时长,打造高效便捷的口岸通关环境。

  打造高效便捷的口岸通关服务环境也是促进贸易便利化的重要组成部分。完善行政许可、行政处罚和政务信息公开制度,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。进一步推行权力清单和责任清单制度,提高检验检疫依法行政的透明度。强化信用管理和风险分级,完善进出口企业检验检疫信用体系,根据守信激励、失信惩戒原则,实行差别化通关管理。落实“双随机一公开”工作,推进简政放权、放管结合、优化服务。

  经济新常态下,质量将成为我国经济发展的关键因素,检验检疫部门应加大对质量时代背景下检验检疫监管模式改革的思考与实践,充分发挥检验检疫职能作用,探索构建服务优化结构、增强动力、对外开放、区域协调的检验检疫监管制度,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

  撰文:钟帮奇

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  南方日报讯 (记者/叶永茵 见习记者/韦基礼)按下按钮,选好口味,机器人就开始“忙碌起来”,随后,它就给你端上香浓的咖啡,若你妨碍它工作,他还会表露出想哭泣的表情……这就是歌华智能在今天开幕的“智博会”上展出的一款高度智能的工业机器人产品。

  第三届广东国际机器人及智能装备博览会(以下简称“智博会”)今日起至12月1日在东莞市厚街镇广东现代国际展览中心拉开帷幕,8个展馆将全部启动,展览面积11.6万平方米。展会期间还有2017广东省制造业发展年会暨广东制造业500强企业峰会等多场重点配套活动,借此引领“东莞智造”迅猛发展。

  今年376家莞企参展

  近1450家企业、6000个展位、11.6万平方米展区面积、22场配套活动……海内外知名厂商将带来行业最新的产品和前沿技术同台竞技。展馆将划分为钣金及激光装备展区,金属切削刀具、工具和模具配件展区,模具及金属加工设备、塑胶设备及材料展区,机器人、3D打印、中国制造2025和工业4.0主题展区,金属、塑料包装机械及工业周边设备展区,铸业和电镀工业、表面处理及涂料等专题展区。

  此外,广东省制造业500强峰会、东莞杯工业设计盛典、倍增计划政策宣讲、招商引资产业对接等一系列高规格主题活动和展示,助推东莞智能制造产业发展。

  27日下午,会场一片繁忙的景象,大型运输车有条不紊地穿梭其中,相关工作人员来回搬运着相关的装备产品。进入会场,记者看到工人们正密锣紧鼓,为300多个展位做最后布展。

  近年来,强大的应用需求、政策扶持,促使东莞机器人及智能装备产业高速崛起。目前,东莞聚集了智能装备企业近400家,2016年产值超350亿元。对于家门口的智博会,东莞企业成为了明星,其参展数量和规模较前两届均大幅增加。

  截至10月31日,共有376家莞企报名参展,占参展企业总数的28.6%,比上届增加2.2%;共租用展位1916个,占已租展位数的32.1%。而得益于前两届智博会的成功举办,很多参展莞企加大了展位面积。比如,巨冈机械的展位面积由上届的210平方米增至420平方米,增长了1倍;东莞数控刀具协会的展位面积由上届的729平方米增至972平方米。

  参展企业亮点抢先看

  由深圳市光大激光股份有限公司带来的机器人激光金属切割机首次亮相智博会,该机器配备大功率光纤激光切割工艺,可实现柔性系统的切割和焊接功能,广泛应用于汽车、电子、航空等行业。据企业负责人介绍,机器人用于激光加工,是制造业实现自动化和智能化的重要条件。

  另一家位于厚街的东莞市倡原钣神智能装备有限公司,此次在智博会上展出了激光切割机和数控折弯机。该公司负责人介绍,该公司虽然今年才成立,但其关联公司多年来都专注柔性化智能包装领域,并在此基础上成立专门的研发中心,致力将研发成果运用到生产领域。

  该负责人介绍:“很多厂商只做单一激光加工,这导致在完成材料、板料平面处理后的加工难以解决,针对市场的痛点,我们率先推出多角度折弯的机床,达成从平面到三维形状的整合,整合完成后,明年再推出三维的焊接,整个金属的加工生产线我们就构建完成了。”

  莞企巨冈机械此次展出的陶瓷外壳抛光打磨机,是国内少有的真正做到量产的装备。伴随着金刚钻头高速运转和用于降温的水流四溅,一块块书本大小、像“陶瓷砖”一样的原材料就被打磨成不到一毫米的黑色手机外壳,看着非常高端大气、质感十足。

  企业相关负责人告诉记者,该设备可对石墨、陶瓷等材料进行高转速加工打磨,3个小时即可完成一块手机陶瓷壳的加工打磨。与同行业相比,该设备的效率提高了25%。

  目前,金属手机外壳已经满足不了5G信号的相关需求,因此陶瓷外壳成为替代品。“不过,这种陶瓷存在工艺痛点,由于硬度高,需要高转速加工,技术难度非常大,难以得到知名手机厂商的认可,其他同类装备还没法做到量产。”

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  南方日报讯 (记者/欧雅琴)“文明城市,太棒啦!”27日下午,来自美国的Sam在黄旗山公园前骑上一辆摩拜单车,竖起了大拇指。

  27日,“南方+”客户端与摩拜单车携手开展文明骑行活动。在东莞街头,已有数千辆摩拜单车的车把手上悬挂有南方+的专属挂件,你可以直接扫码下载南方+客户端领取摩拜月卡,绿色出行,为文明东莞加油鼓劲。

  文明城市造就了“最美的东莞”。今年以来,东莞以历史的纵深感和面对更高期待的使命感,把精神文明创建摆上更加突出的地位。通过大力实施“城市品质提升三年行动计划”,提升城市公共服务与管理质量,提高市民素质,打造文化名城等部署与行动,促进了城市综合竞争力的提高,全力向“国际制造名城、现代生态都市”的发展目标迈进。

  为让市民享受文明城市带来的变化,畅游绿色生态的优美环境,27日,南方+与摩拜开展的文明骑行活动在市区多个地铁出口、热点商圈进行。在东城旗峰公园、南城鸿福路口、保利珑远国际广场等地,沿途都可见悬挂有“为文明东莞打call”小挂件的摩拜单车,红与橙的结合,也为东莞街头带来了一股不小的骑行热烈旋风。

  不少市民也纷纷加入了骑行的行列,地铁出站的游客、周边上班的白领,都为文明骑行贡献动力。来自南城的张小姐拿起手机打开单车,还下载了南方+客户端,“这种活动的形式很新颖,还可以接收更多的新闻信息,很不错。”

  在东莞,共享单车的数量越来越多,停放也成了大问题。当天,南方+与摩拜单车还发出了文明停放协议。“白线内,头朝外,不占盲道和车道;排成排,轻轻放,随手撕掉小广告”,摩拜单车有关负责人说,这些小建议基本涵盖了目前共享单车遇到的主要不文明现象和解决办法,将助力解决文明停放问题。

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  从10月底开始,湛江市按照中央和省委的部署,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,精心组织、周密部署,在学懂弄通做实上下功夫,迅速掀起学习宣传贯彻热潮。

  湛江市委主要领导表示,要不忘初心、牢记使命,把全面建成小康社会、加快建设北部湾中心城市作为湛江学习贯彻的生动实践,以推进“三大抓手”和“五大产业发展计划”为突破口,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

  本版撰文:崔财鑫 汪良波 黄少娥

  摄影:湛宣 吴智恒

  编辑统筹:李杰伦

  精心组织学习宣传

  迅速掀起贯彻热潮

  湛江市印发了学习宣传贯彻通知、总体工作方案和实施方案,明确了学习宣传贯彻的具体要求。连日来,市委、各县(市、区)委相继召开专题常委(扩大)会议、干部大会,全市各党政机关、企事业单位纷纷召开专题学习会议,认真学习,结合实际研究贯彻落实措施。

  同时,湛江市通过领导带头学、带头讲,以上率下,作出示范,带动全市学习培训,确保入脑入心。11月以来,该市先后召开4次市委常委(扩大)会议,传达学习中央有关文件精神和省委主要领导在全省领导干部大会上的重要讲话精神。11月16日,由省委宣讲团成员、省政府发展研究中心副主任李惠武作辅导报告,大会以电视电话会议形式开至各县(市、区),市县两级共有3000余名党员领导干部参加(收看)了报告会。11月13日,湛江市委书记郑人豪率市委常委班子集体到广东省四大农民运动领袖之一的黄学增烈士故居重温入党誓词,传达学习中央、省委领导有关重要讲话精神,随后在乐民镇敦文村主持召开专题宣讲座谈会,为农村党员干部作宣讲报告;隔日,又围绕“加强基层组织建设”专题,到霞山区海宁社区开展调研并对社区干部进行专题宣讲辅导。11月14日,湛江市市长姜建军到廉江市石城镇谢鞋村召开宣讲座谈会。其他市领导也分别按照市学习培训方案安排,带头开展专题辅导、专题调研等。各级党委(党组)采取中心组学习会、学习论坛、专题组织生活等方式进行学习,领导干部以身作则带头学习,认认真真读原文、悟原理,带动全市党员干部掀起学习热潮。

  湛江市还创新学习方法,组织了专题研讨班,对处级领导干部集中轮训;以线上线下相结合的形式分层次抓好其他各级干部的专题培训;结合党的生日、扶贫济困日、党员活动日、驻点联系群众日“四个日子”,创新开展支部主题党日活动;以党支部为基本单位,抓好“三会一课”等基本制度落实,要求党员干部普遍做到“六个一”:重温一次入党誓词、读一次入党志愿书、讲一次党课、观看一次专题片、瞻仰一次革命遗迹、参加一次群众接访。

  湛江市力抓宣讲教育,确保学深悟透。市委成立了宣讲团,11月20日开始到全市各县(市、区)和市直及中央、省驻湛单位开展巡回宣讲,预计将举办各类报告、演讲、问答活动1300场。同时,组织全市1.4万名各级党代表深入农村社区、田间地头、车间厂矿、生产一线、学校军营进行巡回宣讲活动;组织全市6647名乡镇(街道)驻点普遍直接联系群众团队成员和218个省定贫困村帮扶单位的党员领导干部、驻村第一书记和工作队员,广泛开展面向广大群众的宣讲活动;结合党员志愿服务、开放式组织生活等方式,向群众宣讲。

  为确保中央和省委有关会议精神落地见效,湛江市确定了“全面从严治党”“湛江发展不平衡不充分的突出表现及对策”“实施乡村振兴战略”等17个调研专题,由市委常委、市政协主席、市人大常委会常务副主任、市政府领导同志带队调研。市委将充分吸纳调研成果,形成明年工作意见。建立市领导定点联系县(市、区)及市直单位机制,市四套班子领导分别联系督导一个县(市、区)、一个市直单位,督促指导各地各有关单位抓紧抓实学习贯彻工作,确保取得实效。

  推进全面从严治党

  凝聚发展强大力量

  湛江市各地、各单位在各类会议和活动中均表示,要始终把政治建设摆在首位,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部牢固树立“四个意识”,进一步增强“四个自信”。

  同时,湛江市坚持正确选人用人导向,选优配强党政一把手和关键岗位领导干部;构建在重点项目和基层一线锻炼、考评、选拔干部的工作机制;创新实施《“四个全面”绩效考核办法》,建立激励机制和容错纠错机制,促进干部干事创业,打造“在状态、有激情、敢担当、出实效”的高素质专业化干部队伍。

  该市还深入开展基层党建规范提质行动,加强村(社区)基层组织建设;打造“党建+乡村振兴”模式;建立防止“带病入党”工作制度,确保质量;大力推进“智慧党建”,提升党建信息化水平;深化镇(街)领导干部驻点普遍直接联系群众制度,持之以恒地开展领导干部轮流公开大接访。

  此外,按照“四个全面”系统推进党风廉政建设和反腐败斗争。运用监督执纪“四种形态”,把巡察工作摆在全面从严治党的突出位置,加大整治群众身边腐败问题力度,让权力在阳光下、轨道上运行,实现政治生态持久的风清气正,湛江投资创业营商环境不断改善。

  加快构建现代化经济体系

  实现更高质量更可持续发展

  湛江市新一届领导班子提出,要立足湛江资源禀赋,贯彻落实新发展理念,结合现代化建设“两个15年”的阶段安排,抓紧做好该市到2035年、到2050年的中长期发展战略规划,以推进“三大抓手”,实施“五大产业发展计划”为突破口,加快构建现代化经济体系,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

  全力以赴推进交通基础设施建设、产业园区扩能增效和城市扩容提质“三大抓手”,夯实加快发展的强大支撑。

  今后三到五年,在交通基础设施建设方面,湛江市将进一步加快构建完善的立体快速交通网络:正在抓紧推进规划建设的湛江国际机场将成为广东第三大干线机场;深湛高铁、广湛客专等5条高铁汇聚;建成多条高速公路,构建半岛鱼骨状、放射状交通网络;建设雷州半岛滨海旅游观光公路,打造沿海旅游大走廊、经济振兴发展带;已开工的徐闻港区南山作业区客货滚装码头将成为快捷对接服务海南岛的“南门户”;加快建设湛江港40万吨级航道,巩固和提升“一带一路”支点港、环北部湾中心港口和大西南出海主通道地位。

  产业园区扩容增效方面,湛江按照“一县(市、区)一主园区、一园多区、加快培育主导产业”的发展思路,推进全市产业园区扩能增效;促进产业园区规模化、集群化和特色化发展,实现县域经济加快发展壮大。

  中心城区扩容提质方面,湛江将加快推进,海东新区开发与中心城区提质同步实施,构建“一湾两岸、一核四轴、多组团”生态型海湾城市新格局。同时,加快把5个县城打造成具有一定规模和产业竞争实力的中等城市。

  实施“五大产业发展计划”,加快构建高水平产业体系,打造加快发展的强力引擎。

  实施重大工业产业项目达产增效计划,扶持服务好钢铁、石化、造纸等龙头产业项目,延伸中下游产业链,形成辐射带动北部湾城市群发展的增长极。到2020年,中科炼化一体化、乌石17-2油田群、湛化环保搬迁三大石油化工项目顺利建成投产,钢铁、石化、造纸三大主导产业工业总产值达到1600亿元左右。

  实施传统产业转型升级计划,促进优势传统产业走上创新型、效益型、集约型、生态型发展道路,打造湛江传统产业升级版。到2020年,全市规模以上传统工业总产值达到1800亿元,年均增长10.77%;力争超过60%的规模以上传统工业企业实施新一轮技术改造,超十亿主营业务收入企业20家以上,超五十亿的企业6家以上。

  实施现代服务业提速计划,提前谋划和建设一批现代服务业项目,促进生产服务业集聚化、生活服务业便利化、基础服务业网络化、公共服务业均等化,打造北部湾、粤西地区现代服务业发展高地。到2020年,全市现代服务业增加值达到900亿元左右,占GDP比重达到22%;现代服务业增加值占全市服务业增加值比重达到52%左右。

  实施高新技术产业培育计划,着力培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有市场竞争力的高新技术企业,不断做大做强湛江高新技术产业。到2020年,全市高新技术企业数量达到260家,高新技术产品数量达到1500个,高新技术产业产值突破800亿元。

  实施蓝色海洋综合开发计划,科学开发利用和保护好海洋资源,做大做强海洋经济,以蓝色崛起引领全市经济加快发展。到2020年,完成全国海洋经济创新发展示范城市建设任务,全市海洋经济总产值突破2200亿元。

  推进改革创新开放

  释放发展活力动力

  “压茬拓展”的全面深化改革、创新是引领发展的第一动力、开放带来进步……当前,改革创新开放成为湛江广大党员干部口中的热词。

  今后,湛江市将持续深入推进改革开放和创新驱动发展,充分释放发展的活力和动力,为广东落实“三个支撑”作出应有贡献。

  发挥海洋和港口优势,深入推进供给侧结构性改革,加快推进40万吨级航道建设,充分发挥深水航道的航运物流成本低优势,为华南、西南广阔地区产业发展降成本提供支撑。大力振兴实体经济,重点把钢铁、石化项目及产业配套园区作为广东为全国推进供给侧结构性改革提供支撑的典范项目来定位和推进,打造广东推动供给侧结构性改革亮点。

  大力实施创新驱动发展战略,加快发展高新技术产业,加快建设创新平台,实施大型骨干企业研发机构全覆盖行动,招揽高层次人才前来创新创业,推动形成大众创业、万众创新的生动局面。大力推进“放管服”行政服务体系改革,深化“一门式、一网式”“互联网+政务服务”政府服务模式改革;简化优化群众办事流程,为企业发展当好“保姆”和“保安”,努力打造阳光法治服务政府。

  着力构建开放型经济新体制,从服务国家战略的高度谋划湛江大开放大开发,打造北部湾城市群开放发展新高地;推进“一带一路”海上合作战略支点城市建设,探索创建海上丝路开放合作试验高地;融入粤港澳大湾区与珠三角相关城市申报共建产业合作区,积极谋划国际自由港建设;共建琼州海峡、粤桂北部湾经济合作区;深化与欧美、东盟等国家和地区的合作交流,实现互利共赢。

  推进生态文明建设

  走好绿色崛起“长征路”

  空中俯瞰雷州半岛,绿色正如国画中的水墨在红土地上一点点晕染开来。绿水青山就是金山银山。“绿色崛起”诠释着湛江更环保、更具生命力的发展之路。

  保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。湛江市委、市政府致力把湛江的生态优势转变为发展优势,牢固树立绿色发展理念,保护好原生态资源。该市将深入实施雷州半岛水利建设、现代农业发展、生态修复“三大规划”,扎实开展新一轮绿化湛江大行动,构建沿海绿色生态屏障。科学保护和利用湛江湾海域,以法定规划严格控制保护海岸线和重点旅游开发区域,依托环半岛滨海旅游观光公路,构建富有魅力的蓝色沿海旅游大走廊,推进全域旅游开发建设。持续抓好九洲江-鹤地水库流域和小东江、鉴江、南渡河综合整治,保证全市饮用水安全。科学选择主导产业,实行最严格的环境保护制度,坚决打好大气、水和土壤污染防治“三大战役”,依法严厉打击环境违法行为,不断改善环境质量。

  坚持以人民为中心

  实施乡村振兴战略

  坡头区龙头镇芦村村民小组长莫亚轩在湛江市开展的“写给新时代新湛江的信”征文比赛中写道:党中央提出要推进农村人居环境整治,继续推进社会主义新农村建设,建设美丽宜居村庄。这更加坚定了我们走文明发展的道路,自觉保护我们的生态家园……依山傍水、风景优美的美丽芦村,将精心规划,升级改造,让环境变得更美,青山更绿,水更清澈,村民生活得更加和谐幸福,平安舒适,让幼有所玩、老有所乐。芦村正大步迈向社区式乡村,也努力争创农村城市化的典范,相信未来芦村更加美如画。

  实施乡村振兴战略,乃时代要求、民心所向。湛江市将按照中央和省委的部署,谋划出台《湛江市落实乡村振兴战略实施方案》,加快农村人居环境综合整治,发展现代农业和乡村休闲旅游业,建设特色田园乡村,实现田园生产、田园生活、田园生态的有机结合,努力实现湛江大地乡村复兴。坚持以人民为中心的发展思想,大力实施民心工程,认真解决群众最关心的教育、医疗、就业、社保、住房等民生问题,推进文化强市建设,不断增进人民群众幸福感和获得感。把精准扶贫工作作为一项重要政治任务和“一把手”工程,以超强力度、超常措施抓好脱贫攻坚。与此同时,坚决守住社会稳定底线,大力推进“法治湛江”和“平安湛江”建设,切实抓好安全生产管理,不断提高防灾减灾救灾能力,呵护好当前和谐稳定平安的发展环境。

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  近日,罗湖区大梧桐新兴产业带开园仪式举行,未来罗湖北部地区将重点发展信息技术、人工智能、生命健康产业等战略新兴产业和未来产业,打造具有全国影响力的高新区。

  大梧桐新兴产业带是广深科技创新走廊上的一个重要节点。时下,除了罗湖力推大梧桐新兴产业带外,龙岗加速坂雪岗科技城建设,盐田发力盐田河临港产业带,大鹏推动国际生物谷崛起,福田则欲将梅林—彩田片区升级为“深圳智谷”,全市十区(新区)均在发力科技创新。

  本报记者对深圳十区科技创新发展情况及最新布局进行系统性梳理,试图描绘出一幅“深圳科技创新版图”。

  ●撰文:南方日报记者 陈熊海 统筹:张东方

  A 领跑

  深圳国家级高新技术企业

  近半数在南山宝安

  国家级高新技术企业数量,是衡量一个区域科创规模的重要指标。

  目前,深圳国家级高新技术企业有望达10988家,占广东的49%。细致观察,南山区、宝安区的国家级高新技术企业数量分别达2223家和2222家,数量之和占深圳国高企业总量近半。

  科技创新是南山的立区之本。数据显示,2016年,南山GDP总量3842亿元,稳居广东区(县)第一、全国第三;PCT国际专利申请量10389件,同比增长77.1%,占深圳的52.8%,占全国的1/4。

  优质企业和高端人才是南山领跑科技创新的重要资本。中兴通讯PCT国际专利申请量全球企业居首,光启高等理工研究院拥有全球86%以上的超材料领域发明专利,腾讯公司国内发明专利授权量全国前十……南山区的“孔雀计划”人才总数、“孔雀团队”数量、广东省创新科研团队数量三项指标均占深圳市的70%以上,且拥有深圳大学城,聚集了南科大、深大、哈工大、北大、清华等高端科教资源。

  与南山区相邻的宝安区,也是深圳科技创新的重要力量。宝安是深圳的经济大区、产业大区、智能制造强区,涌现出大族激光、华讯方舟等一大批领军企业,形成了以电子信息、机械制造、智能装备等高附加值产业为主导的现代产业体系。

  今年前三季度,宝安区高新技术产业实现产值2832.8亿元,同比增长11.1%,占规模以上工业总产值的61.1%。

  在新一轮的发展中,位于南山的深圳高新区和位于宝安的深圳空港新城,都被列入广深科创走廊“十核”名单。其中,深圳空港新城将重点发展智能装备、航天航空产业,位于该片区的深圳国际会展中心有望2018年启用。

  B 支撑

  中轴新城与工业强区

  “双龙共舞”

  拥有全球最大通信设备制造商华为的龙岗区和拥有全球最大的电子产业科技制造服务商富士康的龙华区,在支撑深圳科技创新中发挥了重要作用。

  作为深圳的中轴新城和后起之秀,龙华科创成绩耀眼:2016年,龙华区国家级高新技术企业达1188家,居全市第三,同比上年翻了一倍,其中91%为辖区内成长企业。而今年以来,龙华区的国家级高新技术企业申报量达972家。

  在新一轮布局中,龙华区将以梅观路为主轴线,以深圳北站、观澜高新园未来产业集聚区、九龙山产学研片区为战略支撑的三核,依托富士康、华为等具有全球影响力的企业,打造具有影响力的科技创新带。

  和龙华相比,工业大区龙岗的国家级高新技术企业数量为860家,位列全市第四,今年预计将超过1200家。2016年,龙岗区工业增加值突破2000亿元,位居广东区(县)第一。仔细观察,其创新型产业支撑和引领作用日益突出,今年前9月,龙岗区实现高新技术产业产值4495.8亿元,同比增长17.5%,占工业产值的81.1%;实现战略性新兴产业增加值1398.5亿元,增长18.1%,占GDP的56.3%。

  科创力量助力经济腾飞。位于龙岗的深圳国际大学园正在加速崛起,目前已入驻北理莫斯科大学、香港中文大学(深圳)、深圳信息职业技术学院,未来还将进驻吉大昆士兰大学等高等学府。为充分发挥国际大学园优势,龙岗区新成立国际大学园与城区融合发展促进中心、启迪协信全球创新中心等平台,推动国际大学与龙岗科技创新产业发生化学反应。

  同时,龙岗区还在加速推动坂雪岗科技城、深圳国际低碳城崛起,科技创新后劲足。

  C 换挡

  福田罗湖借深港合作

  “创新加速跑”

  率先发展起来的罗湖、福田都毗邻香港。近年来,两区在发展金融、商贸等优势产业的同时,在科创领域也不断发力,借助深港合作机遇寻找新的发展空间。

  罗湖拥有最早的对港口岸,万象城、蔡屋围金融圈是罗湖的名片,由此带来商贸的繁荣。2016年起,罗湖从战略高度规划大梧桐新兴产业带建设。该产业带规划总面积57.06平方公里,建成区12平方公里,产业带将释放超过1000万平方米大体量、成片区产业空间,是深圳原特区内产业用地、产业空间潜力最大的区域,将重点发展信息技术、人工智能、生命健康产业等战略性新兴产业与未来产业。

  罗湖区还将通过城市更新,把红岭路打造成世界级金融街,把笋岗这个曾经的“中华第一仓”打造成集金融科技消费为一体的CBD商务区。根据规划,红岭路两侧将崛起多栋500米以上的深圳地标建筑。

  支撑深圳金融业的福田区,是深圳市乃至华南地区的现代金融中心。数据显示,福田区金融业对地区生产总值的贡献率高达63%,辖区聚集着全市约40%的银行、65%的证券机构、70%的持牌金融总部、80%的创投机构、94%的基金公司,300多家备案的私募基金管理着全国30%以上的基金资本。发达的金融业,为福田的创新创业发展提供了充足的资本。

  在产业布局上,福田区提出将以“曼哈顿+硅谷”为对标,以“金融+科技+文化”为特色,到2020年形成以“CBD+高新区”为形态的经济体系。在重大平台方面,福田区将抓住落马洲河套地区合作建设“港深创新及科技园”的历史机遇,打造深港合作新的战略支点与平台。

  福田区还将通过梅林—彩田片区的升级改造,将其打造为“深圳智谷”,重点发展现代金融业、专业服务业、新一代信息技术产业三大产业。同时,驰名全球的华强—上步片区定位为“全球智能终端创新中心”,打造为吸引全球智能硬件创业者的创新高地,重点布局智能终端与智能装备等生产性服务业。

  D 奇兵

  坪山光明后劲足

  盐田大鹏主打“生物牌”

  近几年,深圳原特区内企业外迁趋势显著,科陆电子、迈瑞软件、华科创智等企业均由于用地需求无法满足而外迁。在此背景下,地处原特区外的坪山、光明、大鹏迎来了新的发展机遇。

  “坪山高新区空间潜力巨大,拥有深圳唯一可供连片开发的产业用地。”坪山区相关资料提到,坪山高新区总规划范围51.6平方公里,可供开发的潜力用地面积总计17.4平方公里,是现深圳国家高新区面积的4.5倍多。深圳市委六届七次全会明确提出,要高标准推进坪山高新区筹划建设,打造“西有南山,东有坪山”发展格局。

  截至今年9月底,坪山有国家级高新技术企业257家,增长90.3%。在产业布局上,坪山形成了以比亚迪为代表的新能源产业,拥有国家新能源(汽车)产业基地、国家生物产业基地两块“金字招牌”,将加速打造后发优势明显的科技产业创新引领区、集群优势凸显的新兴产业核心区。

  光明新区初步形成了以新一代信息技术、新材料、新能源、生物医药等战略新兴产业为主导的产业格局,战略性新兴产业占规模以上工业总产值比重超七成。截至2016年底,光明新区的国家级高新技术企业达360家,至2017年底,光明新区国家级高新技术企业有望达600家。值得关注的是,作为光明新区科技创新的重要平台,光明凤凰城目前吸引了华强创意产业园、招商局智慧城等进驻。即将开建的地铁13号线,将把南山科技园、光明凤凰城、东莞松山湖串联,形成高科技产业带。

  和土地空间相对充裕的坪山和光明相比,沿海地区盐田和大鹏的土地空间有限,其科技创新发展更为专精,均主打生物和生命健康产业。

  盐田区依托龙头企业华大基因,已初步形成生命健康产业集群。今年初,盐田区政府印发“一号文件”,明确将生命健康产业作为盐田区优先发展的未来产业。据统计,2016年盐田区战略性新兴产业增加值达55亿元,占GDP比重10%,增速20.2%,排名全市第二。在未来布局中,盐田区将着力发展盐田河临港产业带,依托盐田港打造现代物流业及创新型产业等产业聚集区。

  截至2016年底,大鹏新区拥有国家级高新技术企业共26家。“大鹏致力于打造国际领先的生物科技创新中心以及生物产业聚集基地。”大鹏新区经济服务局科技创新与信息化科工作人员介绍称,位于大鹏的深圳国际生物谷坝光核心启动区目前已与周边国家基因库、中国农业科学院深圳生物育种创新研究院等初步形成“一库一院两园一核心”的产城融合格局,并吸引了众多知名研发机构和企业相继落户——包括诺贝尔奖得主马歇尔团队、美国科学院院士罗兹曼团队在内的26家企业及机构已入驻生命科学产业园。

  观点

  高科技产业的卫星城化是大趋势

  相关专家表示,科创产业存在郊区化和卫星城化趋势,会加快外围城区的科创产业布局。

  “总体而言,未来深圳中心城区会完全去工业化,以金融和服务业为主,CBD和科创很多时候是不兼容的,无论是纽约还是伦敦,CBD都没有科创的元素。”华南城市研究会副会长孙不熟认为,罗湖、福田、南山三区,如互联网等产业链条短的产业还存在发展空间,但通信、无人机、生物科技等产业链偏长的产业,一定会向外围的卫星城转移。

  孙不熟举例称,南山正在经历产能外迁以及从开发区到城区再到CBD的转型,未来将成为深圳新的CBD,对企业而言可能会保留行政总部的一些功能,其余环节面临着跨片区布局。不过,他认为,深圳和周边卫星城的联系、粘度的质量和深度,超过北京和上海与其卫星城的联系。

  也有相关人士指出,高科技产业的卫星城化、郊区化是一个大趋势,例如美国硅谷、日本筑波科学城、台湾新竹科学工业园等也反映了这一点。

  “金融和科创的圈子不一样,比如腾讯搬到CBD可以承受足够高的营商成本,但其没有圈子,每个产业都有自己的生态链和朋友圈。”孙不熟认为,相关产业需要集中度。目前来看,互联网、终端制造、生物健康产业也都形成了集中的趋势。

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  10年间,一群从华尔街回来的“海归”,带着一家中国本土金融创新公司登陆纽交所。这家公司的创始人唐宁,十几年前曾在华尔街著名的投行工作,美国归来后,他从一名天使投资人成功转型为一个创业者。做投资人时,他笑言自己乐意“把手弄脏,深入到初创企业里去”;创立公司时,他说服海外精英回国创业,打造了一个“牛人团队”;创业10年后,他一手创立的宜人贷成为在美国上市的第一家中国网贷企业。

  唐宁如今的身份标签很多——天使投资人、宜信公司创始人、中国P2P第一人、华创资本创始人……而在宜信深圳分公司员工谢桃爱的眼里,“他是一个情商非常高的人,而且没有一点架子。”

  ●南方日报记者 谭冰梅

  1“好的投资人对价值应该非常敏感”

  唐宁对华尔街一点都不陌生。15年前,他曾在华尔街著名的DLJ投资银行从事金融、电信、媒体及高科技类企业的上市、发债和并购业务。他在北京大学数学系学习,后又赴美学习经济学。多年的数学和经济学训练,让他思维严谨,逻辑性强。

  美国的学习、工作经历给了他很好的社会金融启蒙。初到美国时,同学问他为什么不办信用卡、房东问他要信用报告,他发现学校考试都没有监考老师,但是一定要在试卷空白处写上“我为我的信用负责”。那时的他才对“信用产生价值”有了切身的体会。

  回国后的唐宁出任亚信科技战略投资和兼并收购总监,逐渐熟识中国本土市场。在做早期投资时,他先后投资了一批培训学校,包括达内IT培训机构、北京游戏学院。

  也许得益于数学系的严谨和华尔街投资人的务实,作为中国第一批天使投资人,唐宁对投资的创新企业有自己独到的判断。

  那时才2003年,连风投都很少,更别说天使投资人了。在唐宁看来,当时他的工作准确概括起来,就是用自己各方面的资源去帮扶早期企业成长。“我总问早期企业、创业者缺什么,他们第一肯定说缺钱。但是除了钱,你还缺什么?他就开始跟你说一大堆他真正缺乏的东西。”唐宁说,“其实从逻辑上讲,那些东西才是企业价值创造最重要的,甚至是你有钱也未见得能买得来的。有了钱,就能招到牛人吗?不必然。你有钱,就能找到企业发展的正确战略路径和商业模式吗?不必然。你有钱,就能找到顶级的合作伙伴吗?不必然。”

  唐宁最早投资的企业叫达内,专门做教育培训。唐宁去考察这个企业时,这个小企业身处中关村二小后面的一串平房里,公司就一间小教室、一间办公室。唐宁发现这个企业大热天就买了一台空调,放在教室里面给学生用,而创业者自己就在狭小的办公室吹风扇,热得汗流浃背。

  “我们还算是重要访客,也跟着一块儿在办公室里吹电扇,也热得汗流浃背。”唐宁回忆说,“达内这个早期的企业给我触动很大,我看到了企业家精神。后来我讲给IDG基本资深合伙人李建光先生听,他的触动也很大,他是我北大校友。”

  “当时软件外包企业都缺人,IDG知道这是人才培养市场一个巨大痛点,而达内正好是做人才培养的,所以一拍即合,这是IDG的逻辑。而我的逻辑判断是,教育培训行业在中国拥有巨大的发展空间。”唐宁说。

  2014年,达内在纳斯达克上市,市值高达5亿美元,唐宁获得了超过千倍的回报。

  事后,唐宁回忆对达内的投资时说,“一个好的投资人对于价值应该有一种先天的、非常敏感的判断,他对有价值的东西、有价值的人和事,要有发自内心的认同和欣赏,并且能够有一种能力参与到价值创造的过程。就是说你不应是一个看客,而是要能够参与价值的创造。”

  “我们所要做的事情是怎么识别企业或帮助企业,识别企业是没合作之前,帮助企业是合作之后。甚至没合作,也可以对它进行帮助,有这种帮助作为基础,最终总会有合作的机会。而且你在帮助他们的过程中,往往更能识别出它的价值。”唐宁说,“从这个意义上说,投资更多是一门手艺。”

  2 开办P2P是“逼出来的创新”

  10年间,一群从华尔街走出来的中国人,带着一家中国本土金融创新公司,登陆纽交所。这是中国第一家在纽交所上市的P2P公司,距离唐宁创办这家公司已整整10年。唐宁曾深有感慨地说,“古人说得好,十年磨一剑,为什么不是5年、3年磨一剑,因为时间不到,火候不到,练不成宝剑。古人还是很有智慧的。”

  回首遥望10年前的境况,唐宁说:“宜人贷在纽交所上市,其实是逼出来的创新。”

  在美国读书时,唐宁特别喜欢听一位研究发展经济学的女老师讲课,她来自巴基斯坦。唐宁第一次在这位女老师的课堂上听到了“格莱珉模式”。“格莱珉模式”的提出者穆罕默德·尤努斯被称为“穷人银行家”,他为孟加拉地区的贫困农村人群开创了无抵押小额信贷机制。

  唐宁听了觉得非常有意思,但又觉得不可信。于是,他独自联系上格莱珉。这家机构在1983年正式成为一家银行,并开设了一项特别的业务:面向贫穷的借贷者提供信用借款,其中绝大部分借款者是妇女。

  唐宁赶到这家银行时,一个客户都没有看到。银行负责人就带着他骑上一辆自行车,前往孟加拉的乔布拉村。在挤挤挨挨的村民门口,唐宁看到了坐在那儿等着银行家的农户。这是唐宁对金融、对商业理解的启蒙:要到客户身边去,要到需求那里去。

  “一个商业组织是为了满足客户需求而存在的。”唐宁带着这样的理念回到了中国。

  回国后的唐宁出任亚信科技战略投资和兼并收购总监。在做早期投资时,他先后投资了一批培训学校,有的学生付不起一两万元学费,希望能先借钱付学费,工作后再还。唐宁带着这样的需求去找银行合作,无果。于是他干脆自己搞起了商业实践,“机构(借款)到个人不行,那就个人到个人。我信任他们,我就用自己的钱去给这些学生贷款,P2P(个人到个人)整个就是逼出来的创新。”

  宜人贷上市前,唐宁带着自己的团队来到华尔街,与这里的国际投行摩根士丹利谈判,10美元还是11美元的股价一直没有敲定。这边是公司代表,那边是投行,大家面无表情地盯着订单,难得多说一句话,只是一个一个数字不停地计算。

  唐宁给宜人贷CEO方以涵使了一个眼色。多年默契搭档,方以涵立刻明白了唐宁的意思,他们要走出这间摩根士丹利的办公室,去商量点儿什么。

  经过团队的商量,唐宁最终给出了10美元的挂牌价。他说,“价格已经不重要了,这是新的里程碑、新的起点,这是最重要的。”

  2015年12月18日,美国纽约,P2P平台宜人贷在纽交所敲响上市钟声,成为国内P2P企业赴美上市第一股。截至2017年9月30日,宜人贷累计促成借款总额已达605亿人民币。最新数据显示,今年第三季度,宜人贷净利润为3.03亿人民币,较2016年同期调整后净利润增长57%。

  3“他总能记住我们这些普通员工的名字”

  如今的宜信有三大业务,除了已经上市的P2P业务,还有针对高净值人群的财富管理业务、针对广大农村市场的宜农贷业务。在著名投资人熊晓鸽的眼里,唐宁“是我见过的从投资者转变为创业者中最成功的一位”。

  在宜信,上上下下的员工早就就习惯了唐宁的“作派”。平时,他在员工面前的形象几乎是十几年如一日:永远拿着一个黑色泛旧的公文包,每次出行,包都被文件塞得满满当当;而且基本上都是一个人,没有随从;着装简朴,只有在出席重要会议的正式场合,才会一丝不苟地穿上一身深色西装。

  唐宁如今的身份标签很多,天使投资人、宜信公司创始人、中国P2P第一人、华创资本创始人……但在宜信深圳分公司员工谢桃爱的眼里,“他是一个情商非常高的人,而且没有一点架子。”

  “宜信上下有4万多员工,但他总能记住我们这些普通员工的名字,每次我们见到他,他都会第一时间跟我们打招呼,很温暖。”谢桃爱这样告诉记者。

  方以涵,这个本科上少年班,后来读博的女子,在宜人贷担任高管之前,曾担任美国上市公司IAC/Ask.com副总裁一职,负责全球搜索与问答相关的战略、产品和运营工作。被唐宁说服回国创业后,这位风控高手成为宜人贷的CEO。在方以涵的记忆里,她总忘了给唐宁写工作周报,因为互联网已经实现了实时沟通,他们常通过微信、邮件沟通。唐宁见着方以涵就会问,你怎么不给我写工作周报啊?方以涵就笑。

  宜信在香港、新加坡等地相继设立了自己的分公司,这些主要针对当地高净值人群的财富管理办公室无一例外都选在当地最好的CBD区,装修高大上。但唐宁自己仍然坚持在创业初期的老办公室里办公,这个办公室位于北京的现代城SOHO,老旧且面积狭窄,唐宁笑称这里的办公环境是“冬冷夏热”,电梯经常拥挤不堪,要排队才能进电梯。不过,就在这栋大楼里,产生过搜狐等众多的创新企业。

  在电梯口或工作间,唐宁每次见到员工,他都会习惯性地问一句,“今天有什么神奇的事发生?”

  “有一天我问他是不是不知道说什么,才随便这么一问。他说,‘倒不是说世界发生了什么,是说我们自己的事。我们做的事都比较新,同事们也都在不断地学习。’”方以涵说。

  十年前,唐宁初创宜信时,几乎很少有人认可从唐宁嘴里蹦出来的那些词:帮扶小微、P2P、信用商业化。早期招兵买马时,有的人面对身穿T恤、短裤、拖鞋的唐宁,听他说要建立中国的信用价值体系,就觉得这件事不靠谱。但就在这样的环境下,他神奇地说服了方以涵、陈欢、丛郁、段念等技术“牛人”加入到宜信团队,这些海归精英的加盟,让宜人贷的业绩领跑业界。

  宜人贷在美国上市那天,被唐宁从美国挖到宜人贷的丛郁,感受到了“当主人”的喜悦,“自己扎扎实实跟团队一起做业务,把一个业务朝着自己的经营目标去做,并且得到国际资本市场的认可,觉得挺有成就感的,这比以前给别人提供上市服务要自豪多了。”

  ■面对面

  “一些财富管理机构

  并不具备投资能力”

  唐宁一直很忙,南方日报记者跟他约专访几乎约了一年,终于在美国旧金山偶遇带着团队在斯坦福大学开会的他。在短短一小时的专访时间里,唐宁谈金融科技、谈财富管理、谈深圳创新,一个小时后,他又匆匆忙忙奔赴下一个会议,消失在北加州拥挤的街头……

  ●南方日报记者 谭冰梅 见习记者 郭悦

  谈金融科技

  “金融自始至终都是一个科技驱动的行业”

  南方日报:我们注意到深圳大型金融机构中国平安、招行等在积极向科技金融转型,您怎么看这一现象?

  唐宁:技术使很多过去不能做的成为了可能,所以大家想看新的技术能够带来什么新的改变。

  金融科技跟通用技术不太一样。金融自始至终都是一个科技驱动的行业。大型金融机构的科技转型具有他们的优势,比如在资源、有效数据和实力上都具有优势。像中国平安,它的研发能力很强,也一直在科技创新的领域探索,不仅能把大数据、人工智能、人像识别等技术应用到自己的金融业务中,还能把这些核心技术输入其它中小金融机构,这就是大型金融机构的科技能力。

  南方日报:您如何看金融创新的核心?

  唐宁:金融创新是以金融机构对于未被满足的客户需求为出发点,去研发合适的技术,在模式上有所突破,满足好这些需求。金融科技的核心仍然是金融。例如网贷技术,满足的就是普罗大众的融资需求,这是传统金融机构不能覆盖的人群;再如,智能投顾可以让众多的中产阶层实现财富管理,而过去他们是享受不到这个服务的,过去的财富管理只针对高净值人群。所以金融创新一定是以市场客户需求洞察为出发点的,而不是说我们拿着一项科技,这里寻一寻,那里寻一寻,不是这样的逻辑。

  谈财富管理

  “财富管理机构首先要有资产配置能力”

  南方日报:中国的财富管理目前处于什么发展阶段?

  唐宁:中国处于财富管理破茧而出的阶段。有专家十多年跟踪中国市场,他们不认为中国有财富管理市场,因为虽然有很多人买理财、很多机构卖理财,但它不是基于财富管理配置的。

  未来10年、20年,财富管理面临巨大的挑战和机遇。因为整个市场正在从过去10年、20年固定收益为主到权益类投资为主,从短线投机为主到长期投资为主,从单一项目、单一产品为主到资产配置为主。

  南方日报:你觉得现在大部分投资者有这样的投资理念吗?

  唐宁:没有,所以我觉得首要是把投资者教育做好。我们要把投资理念、投资逻辑给投资者讲清楚,让投资者知道自己做的是什么。有没有正确的投资理念、策略和投资行为,这是关键的。

  南方日报:您如何评价现在的财富管理市场?

  唐宁:我们能够感受到最近一段时间财富管理市场很火,而对应的另一面是乱象横生。很多机构在现在这个时间点进入,应该说是低估了它的难度。目前财富管理机构的状况可以说是鱼龙混杂,一些机构并不具备投资能力。

  南方日报:财富管理机构需要具备哪些核心竞争力?

  唐宁:一是各个大类资产都要有投资能力;二是国际化的能力。因为高净值、超高净值人士一定是全球投资的,这对于很多机构是非常高的门槛;第三个挑战是科技能力,是否能善用金融科技。

  南方日报:如何判断一个财富管理机构的投资能力?

  唐宁:作为一个财富管理机构,要建立起强大的投资能力,首先顶层设计上有资产配置能力,客户的可投资资产,应该怎么样能配到不同的大类资产之中;第二,每一类大类资产都得有相应的投资能力,在固收方面、一级市场、二级市场、房地产、保险保障等方面,都要有擅长的专业人士。

  南方日报:个人非专业投资人士怎么规避投资带来的风险?

  唐宁:中产人群也好,高净值人群也好,做资产配置最合适的方式就是母基金,通过多元化投资分散风险。这是跨周期、跨地域和跨资产类别的投资,这样的话,它就可以分散风险,投到不同策略、不同风格的顶级基金之中,这是个人非专业投资人士的正确选择。

  谈深圳

  “深圳金融科技创新空间很大”

  南方日报:您怎么看“科技机构做金融,金融机构转型金融科技”的现象?

  唐宁:最近几年“BAT”都在发力金融领域,腾讯开了微众银行,腾讯、阿里也都申请到了保险牌照,而另一方面,传统金融机构,像中国平安,正在不遗余力地加大科技创新的步伐,旗下的五大技术已开始向其它中小金融机构输出。

  我对金融机构的未来相当乐观。中国平安就是一个很好的例子,科技运用水平不断提高,不但能通过输出技术获得轻资本的业务收入,获得的大数据还能反哺自己的传统金融领域。

  我觉得未来金融机构与科技机构更多的是合作。

  南方日报:您如何看金融科技在深圳的发展?

  唐宁:深圳在科技创新方面确实有相当的优势。另外,深圳的风投环境也不错,所以本身也有培育金融科技的土壤。此外,深圳有平安、腾讯、华为这些很棒的机构,他们有创新的实力。创新是这个城市的基因,未来金融科技创新的空间很大,我非常看好。

  栏目统筹:张玮

  《人物》栏目提供深圳本土最好的人物类报道,2013年8月6日由《南方日报·深圳观察》所创立,逢周二出版。人是万物的尺度,记录人就是记录一个时代。关注我们可搜索微信号“szshenren”或者昵称“深人”。

  2018年高考报名启用人脸识别技术

  日前,美国证券交易委员会(SEC)官网公布的招股书显示,来自深圳的乐信集团将在纳斯达克上市,拟融资5亿美元。

  这一事件,再次将“中国Fintech机构扎堆赴美上市”这一话题推向前台,加之此前趣店、融360、拍拍贷等多家金融科技企业赴美上市,爱钱进、点融网、量化派等企业也陆续传出拟赴美上市信息,相关话题引发广泛关注。

  风起云涌背后,中国金融科技行业在全球竞争格局中究竟处于一个什么发展水平?中国Fintech机构扎堆赴美上市,深企又该如何抢抓机遇?本期《南方会》邀请三位嘉宾就相关话题展开探讨。

  中国金融科技“独角兽”企业估值优势明显

  纽约和伦敦,被认为是全球两大金融中心。在近几十年的全球城市发展史上,东京、新加坡、香港等城市金融相继崛起,内地城市深圳、上海也试图向全球金融中心发起冲击,但至今仍然没有城市能够撼动纽约和伦敦的世界金融地位。不过,它们却正在面临来自中国的金融科技的挑战。

  近年来,纷繁多彩的金融科技公司在中国遍地开花。在北京,京东金融借助京东商城在消费金融领域快速崛起;在上海,国内最大的互联网理财平台陆金所正在引领一种新的理财方式;在杭州,蚂蚁金服正在成为全球最大的互联网金融平台;在深圳,与支付宝并驾齐驱的微信支付迅速壮大;以金融和人工智能相结合为特征的“智能金融”公司乐信的发展速度同样令人瞩目。

  今年9月,麦肯锡发布的《中国数字经济如何引领全球新趋势》研究报告显示,在金融科技领域,全球每23家非上市“独角兽”中有9家是中国企业,而且占据了全球金融科技企业总估值的70%以上。在全球262家“独角兽”中,三分之一是中国公司,占全球独角兽公司总估值的43%。从中国“独角兽”公司的估值分布来看,金融行业估值也是最高的,占据中国全行业“独角兽”总估值的30%。

  在中国市场,一个庞大的线上金融版图正在悄然形成。来自中商产业研究院整理的数据显示,2017年中国移动支付用户规模已经达到6亿,在整个国内网络用户的渗透率也达到了七成,未来几年仍然将保持一定的增长速度,其用户规模还将进一步扩大。

  中国金融科技企业为何选择海外上市?

  浙江大学互联网金融研究院院长贲圣林认为,中国互联网金融行业的发展在“天时地利人和”的环境下实现了对西方的超越。他将金融科技分为三个阶段,分别是以银行客户管理系统(CRMS)发明为代表的金融科技1.0阶段、以移动互联网金融为代表的2.0阶段和以智能金融发展为代表的3.0阶段。

  “全球开始进入金融科技3.0阶段,这一阶段中,中国已与美国等金融发达国家并驾齐驱,在应用场景、用户数量和技术水平等方面均处于世界领先水平。”贲圣林说。

  贲圣林进一步解释到,以人工智能(AI)、区块链(Blockchain)、云计算(Cloud Computing)、大数据 (Big Data)为代表的技术正在引领全球进入金融科技的第三个阶段。“而在这个阶段,深圳在科技、创新方面的优势将更有效得以彰显。”

  这一背景下,深圳金融科技企业乐信集团作为最早探索AI在消费金融领域落地应用的Fintech公司之一,目前已实现了AI在获客、风控、资产匹配等环节的系统化应用。

  比如在智能风控领域,乐信自主研发了一套大数据风控系统“鹰眼”引擎。当用户在其旗下分期乐商城购买一件商品时,其互联网电商行为数据、人脸识别机器指纹验证信息以及外部征信数据合作方提供的数据等都主动会进入到“鹰眼”引擎中。

  怎么看待海外上市?中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉认为,能够在海外上市或提交申请的大都是优质资产。只要能够上市,利大于弊,应该持鼓励和支持的态度。

  对于选择海外上市的原因,他分析,一是海外上市的条件比国内宽松;二是目前金融科技企业处于持续整改阶段,国内上市较为困难;三是海外投资者对中国金融科技企业有着较高的期待和投资热潮;四是从金融科技平台本身讲,选择海外上市,不仅可以融资,而且通过海外上市可以扩大影响力,并引进优秀的技术和人才。

  欧阳日辉说,上市对金融科技行业的规范健康发展是好事。“规范发展既要通过监管,也应更多通过市场化方式来解决,最好的方式或是通过上市,根据上市的相关规则对相关企业起到约束、规范作用。”

  金融科技企业快速发展服务实体经济是根本

  “金融是现代经济的核心,科技与金融的深度融合已成为金融业重要发展方向之一。”日前,在出席首届中国粤港澳大湾区科技金融高峰论坛时,深圳市政府副秘书长张纪青这样说道。

  作为国家自主创新示范区和全国金融中心城市,深圳把金融业放在优先发展的战略地位,积极推进金融改革开放、科技金融创新,主动对接区域创新资源,着眼全球创新布局,金融业创新综合实力居全国前列。目前,深圳拥有超过380家境内外上市公司,注册登记的各类股权投资基金企业数量突破3.87万家,注册资本2.27万亿元,基金管理规模突破2.51万亿元。

  经常奔波于北京、上海、深圳的深圳赋格集团总裁张鑫,将这三座城市的金融生态作了一番比较,认为每个城市都有自己的特点。对于金融企业来说,北京靠近监管机构,国资背景的金融资本发达;上海是国际化都市,外资金融业成熟;深圳则是创新高地,民营金融成长迅速。

  在张鑫看来,这一波金融科技快速发展的浪潮中,大数据、云计算、人工智能、区块链等新兴技术将起到决定性的作用,而深圳作为一座科技之城,加上创新、自由的环境,有望迎来快速发展。他预计,最近两年,深圳的金融科技企业将会迎来一波上市潮。

  曾在金融领域工作多年的福田区副区长何杰认为,深圳要着力加快建设实体经济、科技创新与现代金融协同发展的产业体系。在他看来,深圳的金融科技企业在飞速发展的同时,一定要考虑如何将自身的业务更好地服务实体经济。

  栏目统筹:南方日报记者 杜艳

  撰文:南方日报记者 张光岩

  第三届中国金融年会27日在深圳举行。本次年会围绕“金融监管与实体经济回归”主题,深度聚焦如何把金融“血液”流向实体经济,以及监管不断强化之下的金融创新之道。

  金融是现代经济的核心,科技和金融的深度融合已成为金融业重要的发展方向之一。作为国家自主创新示范区和全国的金融中心城市,深圳始终把金融业放在优先发展的战略地位。多位经济大咖在演讲时指出,近几年来,深圳金融中心的辐射效应不断加强,金融创新一直领跑全国,深圳经济的持续向好得益于金融和实体经济的结合。

  南方日报记者 谭冰梅

  深圳境内外上市公司市值超5万亿

  金融是深圳的支柱产业之一。深圳市金融办的数据显示,目前深圳金融业资产规模稳居全国第三。2016年,深圳GDP达1.95万亿元,其中金融业占GDP比重14.8%。今年前三季度,深圳GDP达1.54万亿元,其中金融业增加值增长达7.2%。

  深圳市金融办党组成员、巡视员肖志家在年会上表示,金融是现代经济的核心,科技和金融的深度融合已经成为金融业重要的发展方向之一。作为国家自主创新示范区和全国的金融中心城市,深圳始终把金融业放在优先发展的战略之地,组织科技企业创新,反哺小微企业,着眼全球创新布局,用金融活水浇灌世界经济。

  “深圳经济的持续向好得益于金融和实体经济的结合。近几年来,深圳金融中心的辐射效应不断加强,金融创新仍然领跑全行业。”肖志家说。

  前三季度,深圳的存款达到6.7万亿元,贷款达到4.56万亿元,同比增长16.7%,居全国第三。前三季度通过资本市场融资达2100亿元,新增上市公司35家,目前深圳有383家境内外上市公司,市值达到5.17万亿元,在全国居前列。

  肖志家指出,深圳金融也面临全球经济的不确定性,以及产业升级和经济下行的压力。“当前深圳正处于深化改革转型关键时期,金融业的助力显得举足轻重。深圳的深化改革转型发展能否成功,金融业的发展是关键因素。”

  面对金融发展的新常态和新使命,深圳今年出台了《深圳市扶持金融发展的若干措施》《促进金融支持科技创新发展的实施意见》《促进创客发展的若干措施》等政策。表明了深圳对金融支持的力度更大,覆盖范围更广。肖志家指出,不久前召开的深圳金融工作会议,对深圳金融行业提出要做好服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的三篇“大文章”,明确了“瞄准建设全球一流金融中心城市”的目标。

  如何让金融“血液”流向实体经济?

  年会上,多位经济大咖聚焦深度聚焦如何让金融“血液”流向实体经济,流向急需资金的中小民企。

  中国金融改革研究院院长刘胜军在发言中指出,纵观当下,一方面是资产价格泡沫化,社会上的热钱太多;一方面,所有的实体经济企业都抱怨融资难、融资贵。“到底是什么原因才会出现这样一个怪现象?我们的钱到底是太多还是太少?”

  刘胜军分析认为,之所以出现这样的现象,第一,是因为我们的货币有相当大的一部分没有去到实体经济,而是去到虚拟经济,主要是房地产,所以并不是没钱,是钱没有到实体经济;其次,即使去到实体经济的钱,也未必去到真正有需要的企业,而是去到了大量的“僵尸企业”。

  “不该拿到钱的企业拿到了钱,真正留给创新企业的钱反而变得不够了。”刘胜军说,“这就可以解释为什么中国明明钱太多,同时大家又感觉融资难、钱不够。深层的原因就是我们金融体制的低效,金融体制的低效主要是结构性的问题,而第一个结构性的问题就是资本市场发展严重滞后。”

  金融改革的核心是让市场发挥决定性作用,刘胜军指出,我国金融改革应从以下四个方面着手:一是推进IPO注册制改革闯关;二是促进国有企业改革,提高国企的市场化程度,真正引入“市场经济原则”;三是推动货币政策中性化,房地产泡沫、脱实向虚等问题才能得到根本性的治理;四是做好金融监管改革,那就是审慎监管、功能监管和行为监管,这是未来中国金融监管改革的三个关键词,也是金融监管改革的三大支柱。

  中国知名民企研究专家、博商学院院长曾任伟在年会上分享了“中小民企如何借力金融”的热点话题,为中国民营企业的融资难、融资贵问题支招。曾任伟建议,现在是金融机构金融脱虚向实的大好机遇,中小企业应该好好利用这个机会。“民营企业首先要提升自己的能力,其次要提升自己的信誉,第三要选择适合企业的供应链体系,第四要做好有效的融资规划,选择合适的金融机构。”

  网站简介-广告服务-诚聘英才-联系我们-法律声明-友情链接

  本网站由南方新闻网版权所有,未经授权禁止复制或建立镜像 广东南方网络信息科技有限公司负责制作维护

  违法和不良信息举报电话:87373397 18122015068

  ICP备案号:粤B-20050235

友情链接():